各成员单位：

为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于强化知识产权保护的重要决策部署，提升果博东方(中国)官方网站 知识产权保护能力和水平，按照《2023-2025年贯彻落实<关于进一步强化全市知识产权保护的具体措施>推进计划》（武知战办〔2023〕4号），结合我区实际，制定《2023-2025年贯彻落实<关于进一步强化全区知识产权保护的具体措施>推进计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

果博东方(中国)官方网站 知识产权工作领导

小组办公室

2024年1月31日

2023-2025年贯彻落实《关于进一步强化全区

知识产权保护的具体措施》推进计划

为深入贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护的指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于强化知识产权保护的重要决策部署，高标准完成《关于进一步强化全市知识产权保护的具体措施》(武办发〔2020〕16号)各项工作任务，全面提升我区知识产权保护能力和水平，加快创建国家知识产权保护示范区，制定本计划。

一、高位推进知识产权保护统筹部署

1.积极创建国家知识产权保护示范区，打造全国知识产权保护高地。(区知识产权工作领导小组按职责分工负责；持续推进)

2.进一步完善跨区域跨部门知识产权保护协作，推进落实长江中游城市群、以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈知识产权保护合作。(区市场监管局；持续推进)

3.配合修订并实施《武汉市知识产权促进和保护条例》。(区市场监管局、区司法局按职责分工负责；2025年12月底前完成)

4.配合修订并实施《武汉市商业秘密保护办法》。(区市场监管局、区司法局按职责分工负责；2025年12月底前完成)

5.持续将知识产权保护绩效纳入各部门绩效考核评价体系。(区委组织部；持续推进)

6.将知识产权创造、保护和运用指标纳入《果博东方(中国)官方网站 优化营商环境工作考核办法》，促进指标牵头部门完善知识产权保护评价体系，以评促优，全面提升知识产权保护能效。(区发改局；持续推进)

7.配合宣传年度武汉市知识产权发展状况白皮书、武汉市保护知识产权典型案例。(区知识产权工作领导小组办公室；每年4月底前完成)

二、加大知识产权司法保护和行政执法力度

8.推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四检合一”检察职能集中统一履职，建立知识产权检察大数据模型，推进知识产权恶意诉讼专项监督。(区检察院；持续推进)

9.规范完善知识产权犯罪侦查和侵犯知识产权犯罪案件公诉制度。(区检察院；持续推进)

10.建立重大案件检察机关提前介入机制，建立检察办案保护创新创业容错机制。(区检察院；2024年12月底前完成)

11.深入开展“昆仑”专项行动，依法严厉打击知识产权领域突出违法犯罪。(区公安局；持续推进)

12.持续推进分级负责、重心下沉的行政执法体系建设，加强区级执法队伍建设，推动设立知识产权行政裁决所。(区市场监管局；持续推进)

13.深入推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设，将专利侵权纠纷立案登记申请等“一事联办”,积极推行技术调查官参与行政裁决案件办理。(区市场监管局；持续推进)

14.严厉打击侵犯商标专用权、假冒专利等违法行为，开展重点领域反不正当竞争执法专项行动。(区市场监管局；持续推进)

15.建立市区一体化的知识产权信用监管体系，连通企业信用风险分级分类数据与信用监管系统，实施以信用为基础的“双随机、一公开”分级分类监管模式。(区市场监管局；持续推进)

16.开展打击网络侵权盗版“剑网”专项行动，继续推进政府机关和国有企业软件正版化工作。(区委宣传部；持续推进)

17.协调市文化和旅游市场综合执法支队，加大对文化市场综合执法领域侵犯知识产权行为的打击力度，开展专项整治行动。(区文旅局；持续推进)

18.加强辖区农资经营监管，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为，有效维护种业知识产权保护工作。(区农业农村局；持续推进)

19.严格植物新品种权保护执法，开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动，探索植物新品种权保护新路径新模式。(区城建局；持续推进)

20.加强规制非正常专利申请和商标恶意注册行为，持续开展知识产权代理行业监管专项行动，保持打击违法违规代理行为的高压势态。(区市场监管局；持续推进)

21.依托广交会、消博会、进博会、服贸会等重点平台，结合商务局行业监管的职能，开展知识产权宣传、咨询服务，配合相关部门开展投诉及侵权纠纷处理服务，持续抓好展会知识产权保护工作。(区商务局；持续推进)

22.加强中医传统知识产权挖掘和整理，开展民间传统医药知识与技艺等收集整理，培育一批中医药知识产权保护试点示范典型。(区卫健委；持续推进)

23.持续开展“清朗”系列专项行动，加强分析研判，做好涉知识产权网络舆情的引导管控工作。(区委宣传部；持续推进)

三、完善知识产权大保护格局

24.进一步完善知识产权纠纷诉调对接机制，优化诉调对接工作，为当事人提供一站式服务。(区法院；持续推进)

25.深化依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认。(区法院、区市场监管局按职责分工负责；持续推进)

26.加强知识产权行政部门与公安、检察部门协作配合，推进行政执法与刑事司法衔接工作。(区检察院、区公安局、区司法局、区市场监管局、区文旅局、区农业农村局、区城建局按职责分工负责；持续推进)

27.推进知识产权保护规范化市场建设，积极创建国家级知识产权保护规范化市场。(区市场监管局；持续推进)

28.系统推进全区基层知识产权保护工作站、商标品牌指导站、商业秘密工作站建设，夯实知识产权维权援助工作体系。(区市场监管局；持续推进)

29.配合制定并落实《知识产权保护工作站建站及管理规范》地方标准。(区市场监管局；2025年底前完成)

30.完善知识产权纠纷人民调解组织和专业性、行业性调解组织建设。(区司法局；持续推进)

31.开展知识产权纠纷仲裁调解优先试点工作，进一步深化仲裁与诉讼、调解联动机制，做好涉知识产权矛盾纠纷的化解。(区司法局；持续推进)

32.建立健全区反不正当竞争部门联席会议机制，配合制定并实施重点产业商业秘密保护指南，打造一批商业秘密保护示范企业。(区市场监管局；持续推进)

33.积极推进版权示范创建工作，努力创建全省、全市版权示范单位和园区。(区委宣传部；持续推进)

34.实施品牌强企行动，打造“武汉精品”“江城百臻”等区域品牌和产业集群品牌，支持“老字号”企业实施商标运营战略，提升“果博东方 造”品牌核心竞争力。(区市场监管局、区农业农村局、区商务局按职责分工负责；持续推进)

35.跟踪我区林木新品种申报、审批及外来新品种的引进情况，提高林业技术部门的品种鉴别手段和能力，做好促进植物新品种的科技成果转化工作。(区农业农村局；持续推进)

36.积极培育本地绿色和有机产品认证，鼓励将有地方特色和有市场竞争力的农产品参与部、省各类展示展销活动，提高我区优质农产品对外的品牌形象。(区农业农村局；持续推进)

37.探索开展知识产权鉴定工作，积极培育知识产权鉴定机构。(区市场监管局；持续推进)

38.配合建设知识产权区块链公共存证平台,运用区块链技术赋能知识产权保护。(区市场监管局；2024年6月底前完成并持续推进)

39.配合开展数字经济知识产权保护试点工作，驱动我区知识产权创造、运用、保护、管理、服务的数字化转型升级。(区市场监管局；持续推进)

40.优选金融机构，围绕中小企业数字化转型，知识产权运用等开发提供“数字贷”“数转贷”“知识产权贷”等专属金融产品。(区科经局；持续推进)

41.畅通企业上市“绿色通道”,协调解决重点上市后备企业在知识产权领域遇到的问题。(区金融办、区市场监管局按职责分工负责；持续推进)

42.配合培育高价值专利培育中心，发展高价值基础专利、核心专利。(区市场监管局；持续推进)

43.配合搭建成果转化中试服务体系，依托龙头骨干企业、高校院所、新型研发机构等主体，积极推进中试平台建设，提供二次开发、工艺验证、中试熟化等服务。(区科经局，持续推进)

44.探索知识产权证券化，促进知识产权证券化产品发行。(区市场监管局、区金融办按职责分工负责；持续推进)

45.指导行业协会、商会加强信息共享，建立知识产权保护自律机制，加强诚信自律。(区市场监管局、区委宣传部、区农业农村局、区文旅局、区商务局按职责分工负责；持续推进)

四、优化知识产权快保护环节

46.加强“智慧法院”建设，推动审判业务全流程网上办理。(区法院；持续推进)

47.健全案件审理繁简分流机制和快速处理机制，提高司法审判质效。(区法院；持续推进)

48.开展知识产权纠纷快速处理试点建设工作，配合制定并实施《武汉市知识产权纠纷快速处理工作指引》，进一步优化知识产权快速维权程序。(区市场监管局；2024年6月底前完成并持续推进)

49.加强知识产权保护在电子商务领域的实施，强化对本地电商平台的指导约谈，督促其履行保护知识产权的主体责任，积极推进电商领域专利侵权判定咨询。(区市场监管局；持续推进)

50.配合修订与实施《武汉知识产权保护中心备案主体、专利代理机构预审管理办法》,配合推进制定《专利申请预审规范》地方标准，优化服务流程，加强制度建设和规范管理。(区市场监管局；2025年底前完成)

51.配合武汉知识产权保护中心组织实施专利预审集中审查，有针对性地精准地服务重点企业和重点项目，助力高价值专利快保护。(区市场监管局；持续推进)

52.运行推广“武汉知识产权大数据应用系统”,动态完善系统模块功能与内容，有效支撑多场景需求，提供智能、便捷、高效的知识产权大数据决策工具。(区市场监管局；持续推进)

五、高效开展知识产权领域国际合作

53.支持配合相关部门参与世界知识产权组织等机构开展的会议活动，开展知识产权国际交流合作等。(区委办(区委外办）；持续推进)

54.依托服务机构、社会团体等为“走出去”企业提供海外知识产权保护能力培训、法律服务和技术支持等。(区市场监管局、区商务局、区科经局按职责分工负责；持续推进)

55.依托“贸促品牌课堂”,加强知识产权保护国际交流。(区商务局；持续推进)

56.支持华创会、知识产权南湖论坛、中国知竞论坛等论坛举办，支持各类知识产权国际研讨会、培训交流会等举办。(区知识产权工作领导小组有关成员单位按职责分工负责；持续推进)

六、加强组织保障和资源供给

57.组织开展党政干部知识产权保护专题培训。(区委组织部；持续推进)

58.积极落实国家对知识产权专业技术人员职称有关规定，支持我区企事业单位知识产权人才申报知识产权专业技术职称，支持拥有自主知识产权的各类人才申报我区各级专家和人才项目。(区人资局；持续推进)

59.完善知识产权审判人才培养、储备和遴选机制，建立专家陪审、专家证人、技术咨询、技术鉴定和技术调查官“五位一体”的多元化技术事实查明机制。(区法院；持续推进)

60.完善知识产权行政管理和执法人员培训体系，打造专业化、职业化的知识产权行政执法队伍。(区市场监管局、区委宣传部、区公安局、区文旅局、区农业农村局、区城建局按职责分工负责；持续推进)

61.扩充专利侵权纠纷行政裁决技术调查官库和知识产权专家库。(区市场监管局；持续推进)

62.加强知识产权专业律师、知识产权公证人才建设。(区司法局；持续推进)

63.借力中小企业数字化赋能专项行动，懂行业、懂数字技术、懂知识产权的“行业专家”;实施企业“一把手”数字化转型、知识产权培训计划；培育“企业数转(知识产权)专员”;加速产业学院建设，强化知识产权人才保障。(区科经局；持续推进)

64.配合在汉高校建设知识产权学院，开设知识产权专业，开展知识产权重点学科教育。(区市场监管局；持续推进)

65.创建知识产权教育试点示范校，推进中小学知识产权教育。(区市场监管局、区教育局按职责分工负责；持续推进)

66.支持知识产权研究智库建设发展，实施“借智计划”,开展前瞻性、储备性政策研究，提供重大决策参考。(区市场监管局；持续推进)

67.强化对部门统计的业务指导，做好知识产权相关统计监测工作。(区统计局、区市场监管局按职责分工负责；持续推进)

68.发挥财政资金对知识产权事业发展的引领和促进作用，加大知识产权保护财政支持力度，制定知识产权专项资金管理办法及相关配套政策。(区财政局、区市场监管局按职责分工负责；持续推进)

69.组织好“知识产权宣传周”“中国专利周”“版权宣传周”等专项活动，营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权人文社会环境。(区市场监管局、区委宣传部牵头，区知识产权工作领导小组各成员单位按职责分工负责；持续推进)

70.持续推进“知识产权服务万里行”活动，有效发挥好各类知识产权宣传教育基地作用。(区市场监管局；持续推进)