索 引 号 | 733569413/2023-38538 | 发布日期 | 2023-12-29 |
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发布机构 | 武汉市果博东方(中国)官方网站 应急管理局 | 有 效 性 | 有效 |
标 题 | 区人民政府办公室关于印发果博东方(中国)官方网站 (化工区)气象灾害应急预案的通知 | 文 号 | 青政办 〔2023 〕22号 |
区人民政府办公室关于印发果博东方(中国)官方网站 (化工区)气象灾害应急预案的通知
各街道办事处,区人民政府各部门:
《果博东方(中国)官方网站 (化工区)气象灾害应急预案》经区人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
果博东方(中国)官方网站 办公室
2023年12月13日
1 总则
1.1 编制目的
建立健全气象灾害应急机制,提高气象灾害防范和应对能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人民生命财产损失,为经济社会高质量发展提供保障。
1.2 编制依据
本预案编制根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《自然灾害救助条例》《国家气象灾害应急预案》《湖北省气象灾害防御条例》《湖北省气象灾害应急预案》《武汉市气象灾害防御条例》《武汉市气象灾害应急预案》(武政办〔2022〕129号)《果博东方(中国)官方网站 突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件,结合本区实际制定。
1.3 适用范围
本预案适用于果博东方(中国)官方网站 (化工区)范围内暴雨、暴雪、寒潮、低温、高温、强对流、大雾、雷电等气象灾害的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其他灾害的处置,按照相关应急预案的规定执行。
1.4 基本原则
1.4.1 以人为本 减少危害
坚持“人民至上,生命至上”的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务,全面加强气象灾害应急体系建设,最大程度减少气象灾害损失。
1.4.2 预防为主 科学高效
充分利用现代科技手段,做好气象灾害防御工作,提高应急处置能力。
1.4.3 依法规范 协调有序
依照法律法规和相关职责,加强地区、部门间信息沟通,建立协调机制,实现资源共享,促进气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
1.4.4 分级管理 属地为主
根据气象灾害造成或者可能造成的危害和影响,对气象灾害防御实施分级管理,气象灾害发生地党委政府负责本辖区气象灾害的应急处置工作。
2组织体系与工作职责
2.1 组织体系
2.1.1区气象灾害应急指挥部
成立区气象灾害应急指挥部(以下简称为“区指挥部”),其组成如下:
指挥长:区人民政府常务副区长
副指挥长:果博东方(中国)官方网站办分管副主任、区应急管理局局长
成员:区委宣传部、区应急管理局、区人武部、区发展和改革局、区科学技术和经济信息化局、武汉市公安局果博东方(中国)官方网站 分局(钢城分局)、区财政局、武汉市自然资源和规划局果博东方 分局、武汉市生态环境局果博东方(中国)官方网站 分局、区城乡建设局、区商务局、区水务和湖泊局、区教育局、区农业农村局、区文化和旅游局、区市场监督管理局、区住房保障和房屋管理局、区城市管理执法局、区卫生健康局、化工区应急管理局、区融媒体中心、武昌供电公司、中国电信果博东方 分公司、中国移动果博东方 分公司、中国联通果博东方 分公司、区消防救援大队、化工区消防救援大队等单位负责人。
根据气象灾害处置实际情况,指挥长可抽调相关区直单位分管负责人为成员。区指挥部在市气象灾害应急指挥部和区人民政府的领导下,负责本行政区域内的气象灾害防范应对工作。
2.1.2办事机构
区指挥部下设办公室(以下简称“区指挥部办公室”),具体承担区指挥部日常工作。区指挥部办公室设在区应急管理局,由区应急管理局分管副局长担任办公室主任,必要时从成员单位抽调人员集中办公。
各街道办事处应参照区指挥部的组成和职责,成立相应的气象灾害应急协调机构,在区指挥部和区人民政府的领导下,及时启动应急响应,组织做好本辖区内的气象灾害应急工作。
2.2 工作职责
2.2.1 区指挥部职责
负责统一领导气象灾害应急工作,协调相关部门和街道办事处开展气象灾害应对工作;负责气象灾害应急响应启动、调整与终止。
2.2.2 区指挥部办公室职责
负责落实区指挥部的决定;向区指挥部提出应急响应建议;开展应急期间有关工作;建立气象灾害防御联络机制,组织召开成员单位联络员会议、组织相关培训;起草、修订与实施气象灾害应急预案,组织开展气象灾害应急演练;完成区指挥部交办的其他事项。
2.2.3 成员单位职责
区委宣传部:负责做好宣传报道工作、协调上级新闻媒体做好宣传报道工作;指导开展应急新闻发布工作。
区教育局:负责部署全区教育系统防灾减灾救灾工作,协助区人民政府指导教育部门和学校做好气象灾害防范应对工作;协调、指导各学校按照当地气象灾害预警信号发布情况,实施停课停学机制,确保师生安全。
区人武部:负责指挥、协调驻区部队、民兵预备役部队参与抢险救灾工作。
区应急管理局:负责统筹协调气象灾害防灾减灾救灾工作,指导各街道办和有关单位紧急转移和安置受灾群众;协调有关救援队伍参与救灾行动,协调有关专家指导应急救援工作;统筹做好应急避难场所的开放工作,协调相关部门调拨救灾款物;负责监督、指导和协调重大气象灾害影响前后安全生产工作;指导组织开展灾后复产;核定、报告和发布灾情信息。
区发展和改革局:负责监测灾区主要生活必需品的市场价格情况;协调安排防灾减灾基础设施建设;做好粮食应急响应准备工作,及时调度政府储备粮。
区科学技术和经济信息化局:根据需要启动相关应急预案,指导电力行业突发事件应急工作,协调电力部门开展抢险救灾工作。
区文化和旅游局:负责组织实施对因气象灾害滞留在A级旅游景区的游客和工作人员的引导疏散,协调相关部门开展救援,及时向本行业传播气象灾害预警信息。
武汉市公安局果博东方(中国)官方网站 分局(钢城分局):执行上级公安机关的方针政策,组织实施全区公安保卫工作;负责监控各地治安状况,维护灾区社会治安秩序,组织疏导交通,适时采取交通管制措施,依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动,指挥调度公安机关应急救援力量,协助开展抢险救灾,救护受灾遇险群众。
区财政局:负责抗灾救灾资金的筹措、拨付和监督检查。
武汉市自然资源和规划局果博东方 分局:组织指导地质灾害的调查评价、监测预警和预防治理工作。
武汉市生态环境果博东方(中国)官方网站 分局:负责对灾区环境污染情况进行监测、分析并提出处置方案;灾害得到控制后指导现场环境污染的消除。
区城乡建设局:负责按照不同类型灾害及其响应要求,落实系统防灾减灾措施,加强房屋、市政、工地、园林绿化风险隐患排查和应急处置工作。
区城市管理执法局:负责组织全区道路桥梁融雪防冻工作,调度区融雪防冻指挥部成员单位开展融雪防冻工作,做好日常组织协调检查工作,组织调度灾害性天气期间市容环卫及城市道路、城镇燃气等设施的正常运行保障;负责指导辖区公路、桥梁抢通保畅工作;开展所辖水域通航管制、应急救援工作;协调抗灾救灾人员、物资运输和受灾人员转移运输等工作。
区水务和湖泊局:负责做好洪水的监测和预报;统计上报水利工程水毁损失和蓄水情况,做好水旱灾害防御工作;组织开展水利工程防汛抗旱调度;组织指导全区防洪工程管理,督促及时修复水毁水利工程。
区农业农村局:负责农作物和养殖业等因气象灾害引发的农业灾害监测,指导农村做好防灾减灾工作;掌握和核报农业受灾情况,分析气象灾害对农业生产的影响,提出措施建议,制定灾后补救措施,组织农民开展生产自救。
区商务局:负责组织灾区生活必需品的供应,配合区发展和改革局开展粮油肉蛋菜等重要生活必需品的市场监测,及时报告监测情况,配合区市场监管局维护市场秩序。
区市场监督管理局:负责食品、药品应急管理综合协调,负责全区食品、药品安全应急体系建设,负责及时查处相互串通、哄抬物价、扰乱市场价格等违法行为,维护灾区市场稳定。
区住房保障和房屋管理局:负责指导各街道办事处加强在册危房巡查,督促和指导房屋安全责任人及时治理房屋安全隐患,防止责任性塌房伤人事故发生;指导各街道办事处督促物业企业做好物业小区排渍防涝、融雪防冻等气象灾害防范应对相关工作。
区卫生健康局:负责组织医疗卫生机构组建救灾防病应急队伍,根据需要开展医疗救护、卫生防疫、心理援助等工作,对灾区卫生应急工作进行指导和援助。
化工区应急管理局:负责化工区气象灾害的防灾减灾救灾工作。
区融媒体中心:负责广播、电视等媒体及时播发气象信息,做好宣传报道工作。
武昌供电公司:负责电网系统和电力设施运行监测,做好电力设施抢修,保障城乡居民以及生产安全有序用电,负责保障应急重点部门用电的供应,及时报告受灾影响和恢复情况。
中国电信、移动、联动果博东方 分公司:负责做好应急通信保障,及时恢复受损通信设备,保证气象信息传递和救灾通信线路畅通;及时传播气象信息,按照预警信息发布要求建立完善预警信息响应机制和流程,为重大气象灾害预警信息提供高效、快速、无偿的绿色通道。
区消防救援大队、化工区消防救援大队:负责根据气象灾害预警信息做好应急救援警情研判工作,制订气象灾害消防应急预案,协同有关部门开展应急演练;做好事故救援工作。
3预防和应急准备
3.1灾害普查
在区人民政府组织下,由区应急管理局牵头建立以社区、村为基础的气象灾害调查收集网络,区应急管理局组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作,各相关成员单位予以配合。
3.2气象灾害防御规划
在市气象局指导下,区人民政府组织相关部门和单位在灾害普查基础上编制《果博东方(中国)官方网站 (化工区)气象灾害防御规划》,提出气象灾害防御具体措施。
3.3避难场所准备
各街道办事处及有关部门应当加强应急避难场所建设,并设立场所及路线标志,制定完善紧急疏散办法和程序,确保处于危险区域的群众及时、安全避险。
3.4应急队伍准备
各街道办事处及有关部门要加强各类应急队伍建设,配备必要装备,提高应急处置能力。
3.5应急预案演练
在区指挥部领导下,区指挥部办公室每3年至少开展1次气象灾害应急演练。演练应立足于实战,强化应急意识,熟悉应急程序,检验应急机制,锻炼应急队伍,为修订和完善预案提供依据。
3.6应急宣传培训
区应急管理局要编制应对气象灾害的通俗读本,利用多种媒体开展气象科普宣传。
政府机关、社会团体、企事业单位、村(居)委会负责对本单位、本地区的人员进行应急法律法规和防灾避险、自救互救等常识的宣传普及教育和技能培训。教育部门和学校应当组织开展防灾减灾知识宣传教育以及应急演练等工作,提高师生防灾意识和自救互救能力。广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,应当广泛宣传公共安全、气象灾害、防灾救灾和自救互救知识,增强全民安全防范意识,提高公众应急能力。
4监测预警
4.1监测
4.1.1信息监测
区指挥部办公室指定专人负责接收气象灾害的预报和各类预警、应急响应信息,及时报告区指挥部办公室。
4.1.2 监测预报体系建设
有关部门要按照职责分工,加快气象、自然资源、水利、生态环境等监测系统建设,优化站网布局,加强资源共建共享,提高对气象灾害的综合监测能力。
4.1.3信息共享
各成员单位应当与区指挥部办公室建立气象以及气象次生、衍生灾害信息共享机制,实现气象灾害监测预报信息、相关灾情、险情等信息互联互通共享。
4.2预警信息
4.2.1预警发布
按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,气象灾害预警信号分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,红色为最高级别。气象灾害预警信号由市气象局统一发布,气象灾难预警信息内容主要包括:气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
4.2.2预警准备
(1)信息传播
区指挥部接收到市气象局发布的气象灾害预警信号后,通过政务微信快速传播,提醒各级各部门、相关行业和社会公众做好气象灾害先期防卫、灾害发生的应急处置准备。
广播、电视等媒体接收到市气象局直接提供的蓝色、黄色预警信号后,必须在30分钟内向社会公众播发;接收到市气象局直接提供的橙色、红色预警信号后,必须在15分钟内向社会公众播发。
街道、社区、学校、医院、工厂、建筑工地等要指定专人负责气象灾害预警信息的接收传递工作,健全工作机制,确保气象灾害预警信息在“最后一公里”有效传递。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
(2)值班值守
区指挥部落实领导带班制度,密切关注天气变化以及灾害发展趋势,及时传达气象信息。各街道办事处、各有关部门和单位落实值班制度,加强值班备勤,有针对性地开展巡查排险工作,分析、评估可能造成的影响和危害,落实应急队伍和物资,做好各项准备工作。
(3)召开会议、部署工作
区指挥部组织各成员单位召开会议,讨论研究灾害发展趋势,制定防御措施,部署应急相关工作、落实应急资源。
当因气象灾害可能引发次生、衍生灾害时,区指挥部及时传达信息,各成员单位做好防灾抗灾应急准备工作。
5应急响应
5.1信息报告
各成员单位按照职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失及防御等信息,及时向区人民政府和区指挥部报告。各街道办事处及各部门按照有关规定逐级向上报告,特别重大、重大突发事件信息要在第一时间向区人民政府报告。报告的主要内容包括:时间、地点、信息来源、灾害性质、影响范围、灾害发展趋势和已经采取的措施等。
5.2先期处置
接到气象灾害预警信息或气象灾害发生后,各街道办事处应立即启动应急预案,积极组织开展防灾、抗灾、救灾行动,确保社会稳定和电力、供水、排水、供气等设施正常运行,并及时向区指挥部报告抢险救灾进展情况。
5.3分级响应
气象灾害应急响应当按照气象灾害的严重性和可能造成的危害程度、范围,由高到低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个响应等级。响应启动标准如下:
1.Ⅰ级启动标准:
(1)市气象灾害应急指挥部启动Ⅰ级响应,经区指挥部会商研判,认为应启动本级应急响应时;
(2)果博东方(中国)官方网站 受气象灾害影响,已经发生特别重大灾情。
2.Ⅱ级启动标准:
(1)市气象灾害应急指挥部启动Ⅱ级响应,经区指挥部会商研判,认为应启动本级应急响应时;
(2)果博东方(中国)官方网站 受气象灾害影响,已经发生重大灾情。
3.Ⅲ级启动标准:
(1)市气象灾害应急指挥部启动Ⅲ级响应,经区指挥部会商研判,认为应启动本级应急响应时;
(2)果博东方(中国)官方网站 受气象灾害影响,已经发生较大灾情。
4.Ⅳ级启动标准:
(1)市气象灾害应急指挥部启动Ⅳ级响应,经区指挥部会商研判,认为应启动本级应急响应时;
(2)果博东方(中国)官方网站 受气象灾害影响,可能或已经发生局部灾情。
5.4应急响应启动
区指挥部办公室接收到市气象局发布的预警信息后,要及时进行研判,提出应急响应建议并报区指挥部研究决定。Ⅳ级应急响应由区指挥部办公室主任批准启动,Ⅲ级应急响应由副指挥长批准启动,Ⅱ级应急响应由指挥长批准启动,Ⅰ级应急响应由指挥长报区主要领导同志批准启动。
应急响应启动后,区指挥部办公室立即报区委、果博东方(中国)官方网站并通报各成员单位。各成员单位切实履行各自职责,开展应急响应和处置工作。区指挥部办公室负责应急工作的汇总,相关情况及时报告区指挥部并向各成员单位进行通报。
市气象灾害应急指挥部调整响应级别后,区指挥部应当研究决定并相应调整应急响应级别。
按照气象灾害的大小和发展态势,并根据分级负责的原则,应急响应程序为接警、研判及部署、启动应急预案、应急响应、应急恢复、应急终止和后期处置等。
5.5应急响应解除
应急响应解除的程序遵循“谁启动、谁解除”的原则。Ⅳ级应急响应程序解除指令,由区指挥部办公室主任下达;Ⅲ级应急响应程序解除指令,由区指挥部副指挥长下达;Ⅱ级应急响应程序解除指令,由区指挥部指挥长下达;Ⅰ级应急响应程序解除指令,由区主要领导同志下达。
5.6分部门响应
应急响应启动后,各有关部门和单位进入相应级别应急响应状态,按照灾害防御法律、法规和职责分工,采取相应应对措施。
各成员单位依据《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》和《武汉市气象灾害防御条例》,结合实际情况,分灾种和等级制定气象灾害应急处置实施细则。明确各类气象灾害的防范应对流程,必要时应当采取停课、停产、停业、停航、道路交通管制、旅游景区景点关闭等措施。因气象灾害引发各类突发事件时,由有关单位根据相关规定及时启动相应应急预案。
5.7现场处置
气象灾害现场应急处置由区人民政府统一组织,各部门依职责参与应急处置工作。应急处置工作包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配等。
5.8社会力量动员与参与
区人民政府或区指挥部可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围,调动社会力量参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。
气象灾害事件发生后,区人民政府或区指挥部组织各方面力量抢救人员,组织基层单位和人员开展自救互救;邻近的区人民政府根据灾情组织和动员社会力量,对灾区提供救助。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规规定进行捐赠和援助。审计、监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。
5.9灾害信息发布
区人民政府及其有关部门按职责发布气象灾害信息,确保灾害信息发布及时、准确、客观、全面。
气象灾害信息发布形式主要包括提供新闻稿、举行新闻发布会、接受媒体采访,以及授权官方网站、微博、微信、移动客户端、手机短信等官方信息平台发布。
气象灾害信息发布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援组织和平台、求助渠道、救援情况等。
5.10应急终止
市气象灾害应急指挥部终止应急响应或者本行政区气象灾害得到有效处置后,经评估短期内灾害影响不再扩大或者已减轻,区指挥部办公室提出终止应急响应建议并报区指挥部,区指挥部研究决定终止响应。
6后期处置
6.1善后处置
气象灾害应急响应结束后,区人民政府及灾害发生地街道办事处应当按照有关法律法规要求,做好灾后救助、卫生防疫、保险理赔、灾后重建等工作,保障灾区人民的基本生活。
6.2征用补偿
气象灾害应急工作结束后,区人民政府应及时归还因灾难需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等;造成损坏或无法归还的,应按有关规定采取适当方式给予补偿或做其他处理。
6.3调查评估
应急响应工作结束后,区指挥部应当及时对灾害处置工作进行全面总结,分析应急经验教训,查找问题,提出解决问题的措施和建议,不断提高应急工作水平。
区人民政府及灾害发生地街道办事处应当组织对气象灾害造成的损失以及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。
6.4灾害保险
积极引导和鼓励企事业单位、社会团体和公民参加气象灾害事故保险。保险机构应当根据灾情,主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。
6.5恢复重建
受灾地方迅速组织做好灾后复产工作,各相关部门尽快组织修复、维护受损毁的交通、供电、供水、供气、通信、水务等设施。
6.6应急总结
应急响应工作结束后,区指挥部应及时对灾害处置工作进行全面总结复盘,分析应急经验教训,查找问题,提出解决问题的措施和建议,不断提高应急工作水平。
7应急保障
各成员单位应当按照《果博东方(中国)官方网站 (化工区)突发事件总体应急预案》和本预案中的职责分工和相关规定,做好应对气象灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众基本生活需要,保障恢复重建工作顺利进行。
7.1人力保障
区人民政府、各街道办事处及其有关部门根据本地区发生的气象灾害事件影响程度,动员社会团体、企事业单位、志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。
充分发挥综合消防救援队伍、专业应急队伍、军队、武警和民兵组织在处置气象灾害事件中的骨干和突击作用。
7.2财力保障
区人民政府及各街道办事处按照财政事权和支出责任相适应的原则,落实本级财政应急保障资金。财政部门应对财政应急保障资金的使用情况加强监管。
7.3物资保障
区人民政府、各街道办事处及有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。各街道办事处及相关行业主管部门,按照行业标准要求分别储备足够的专项物资、装备、器材,保证调得出用得上。
7.4通信电力保障
灾害发生地通信管理部门要采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施,优先保障抢险救灾应急指挥通信畅通,及时恢复灾区通信。灾害发生地电力公司要及时开展抢修复电工作,保障电力供应。
7.5基本生活保障
区人民政府有关部门会同灾害发生地街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
7.6医疗卫生保障
区卫生健康局负责灾区疾病防治的业务技术指导,赶赴灾区巡医问诊,负责灾区消毒工作培训指导、监测与评估,抢救伤员等工作;加强灾区疫情监测,防治疫情传播、蔓延。
7.7交通运输保障
发生重大、特别重大气象灾害后,武汉市公安局果博东方(中国)官方网站 分局(钢城分局)负责组织实施应急处置的交通保障,根据需要开设应急救援“绿色通道”;道路设施受损时,区城市管理执法局迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修,尽快恢复良好状态;必要时,可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备。
7.8治安保障
武汉市公安局果博东方(中国)官方网站 分局(钢城分局)负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏气象灾害救灾行动和工程设施安全的行为,保证救灾工作的顺利进行;维护灾区的社会治安秩序。
7.9科普宣传
广播、电视、网络、报纸等媒体及新闻出版单位、社区等要积极做好气象灾害防御知识宣传,增强公众防灾减灾意识和自救互救能力。
7.10其他保障
为气象灾害应急处置提供的其他保障。
8奖励与责任
8.1 表彰奖励
对在应对气象灾害应急工作中贡献突出的单位和个人,依照国家、省、市、区有关规定给予表彰和奖励。对在应对气象灾害应急工作中贡献突出的单位和个人,依照国家、省、市、区有关规定给予表彰和奖励。
8.2责任追究
对在气象灾害应急工作中违反法律、法规、规章的有关责任单位和责任人,依照有关法律法规规定处理。
9预案管理
9.1 预案管理与更新
本预案由区指挥部办公室(设在区应急管理局)牵头制定和管理,报区人民政府批准后实施。
预案实施后,随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,以及《国家气象灾害应急预案》《湖北省气象灾害应急员》和《武汉市气象灾害应急预案》的修订,部门职责或应急工作发生变化,或者应急过程中发现存在问题或出现新情况,区气象灾害应急指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估,及时修订完善本预案,修订后报区人民政府审批。
9.2预案解释
本预案由区气象灾害应急指挥部办公室负责解释。
9.3预案生效
本预案自印发之日起实施。
10附件
10.1名词术语解释
10.2 应急组织体系
10.3武汉市气象灾害应急响应分级启动标准
附件:
10.1名词术语解释
暴雨一般指24小时内累积降水量达50毫米或以上,或12小时内累积降水量达30毫米或以上的降水,往往会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。
暴雪是指24小时内累积降雪量达10毫米或以上,往往会给交通、电力和冬季农业生产带来影响。
寒潮是指强冷空气的突发性侵袭活动,往往造成大范围剧烈降温、大风和雨雪天气,会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。
低温雨雪冰冻是指因冷空气异常活动造成持续低温、冻雨、积雪、结冰所引发的灾害事件,会对交通、电力、基础设施、农业及人体健康等造成危害。
高温是指日最高气温在35摄氏度以上的天气现象,会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。
强对流是指伴随雷暴现象的对流性大风、冰雹、短时强降水天气,会对人身安全、农业、交通、设施、施工作业等造成危害。
大雾是指空气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低的天气现象,会对交通、电力、人体健康等造成危害。
10.2 应急组织体系
10.3武汉市气象灾害应急响应分级启动标准
气象灾害应急响应分级启动标准 | |
Ⅰ级 | (1)暴雨:过去48小时果博东方(中国)官方网站 出现250毫米以上降水,预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气。 (2)暴雪:过去24小时果博东方(中国)官方网站 降雪量达到25毫米以上,积雪深度达20厘米,且预计强降雪将继续维持。 (3)低温:果博东方(中国)官方网站 连续10天以上日平均气温≤0℃,且预计未来5天日平均气温仍将≤0℃。 (4)各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响,超出街道处置能力,需要由区人民政府组织处置的,以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的 |
Ⅱ级 | (1)暴雨:过去48小时果博东方(中国)官方网站 出现200毫米以上降水并且30%区域出现250毫米以上降水,预计未来24小时仍将出现暴雨天气。 (2)暴雪:过去24小时果博东方(中国)官方网站 降雪量达到20毫米以上,积雪深度达15厘米,且强降雪将继续维持。 (3)寒潮:预计未来48小时全区大部地区最低气温下降14℃并伴有5级以上大风,最低气温降至2℃以下。 (4)低温:果博东方(中国)官方网站 连续7天以上日平均气温≤0℃,且预计未来5天日平均气温仍将≤0℃。 (5)高温:果博东方(中国)官方网站 连续10天日最高气温达37℃以上,且预计未来3天高温天气仍将持续。 (6)灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响,以及上述灾害已经启动Ⅲ级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的 |
Ⅲ级 | (1)暴雨:过去24小时果博东方(中国)官方网站 出现100毫米以上降水,预计未来24小时仍将出现暴雨天气。 (2)暴雪:过去24小时果博东方(中国)官方网站 降雪量达到15毫米以上,积雪深度达10厘米,且预计降雪将继续维持。 (3)寒潮:预计未来24小时全区大部地区最低气温下降12℃并伴有5级以上大风,最低气温降至4℃以下。 (4)低温:果博东方(中国)官方网站 连续5天以上日平均气温≤0℃,且预计未来3天日平均气温仍将≤0℃ (5)高温:果博东方(中国)官方网站 连续5天日最高气温达37℃以上,且预计未来3天高温天气仍将持续。 (6)大雾:过去48小时已出现能见度小于200米的大雾天气,且预计未来24小时大雾天气持续。或者预计未来72小时全区大部地区将出现能见度小于200米的连续性大雾天气。 (7)各种灾害性天气可能或已对群众生产生活造成较大损失和影响以及上述灾害已经启动IV级响应但仍可能持续发展或影响其他地区的。 |
Ⅳ级 | (1)暴雨:预计未来24小时全区将出现50毫米以上降水,并且全区将有100毫米降水天气。 (2)暴雪:预计未来24小时果博东方(中国)官方网站 降雪量达到10毫米以上,积雪深度达5厘米,或者过去24小时果博东方(中国)官方网站 降雪量达到10毫米以上,积雪深度达5厘米,且预计降雪将继续维持。 (3)寒潮:预计未来24小时全区大部地区最低气温下降10℃并伴有5级以上大风,最低气温降至4℃以下。 (4)低温:果博东方(中国)官方网站 连续3天以上日平均气温≤0℃,且预计未来3天日平均气温仍将≤0℃。 (5)高温:果博东方(中国)官方网站 连续5天最高气温达35℃以上,且预计未来5天高温天气仍将持续。 (6)大雾:过去48小时已出现能见度小于500米的大雾天气,且预计未来24小时大雾天气持续。或者预计未来72小时全区大部地区将出现能见度小于500米的连续性大雾天气。 (7)强对流:预计受系统性飑线影响,未来6小时所辖大部分地区将出现10级以上雷雨大风、大冰雹等强对流天气,或者已经出现并可能持续。 (8)各种灾害性天气可能或已对群众生产生活造成一定损失和影响。 |
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