2024年3月19日至4月30日，区委第三巡察组对区水务和湖泊局党组进行了巡察“回头看”。5月28日，区委第三巡察组向区水务和湖泊局党组反馈了巡察意见。现将巡察反馈意见整改工作情况予以公布。

一、局党组及主要负责人组织落实整改情况

一是强化组织领导。局党组切实承担起巡察整改主体责任，成立区水务和湖泊局区委第三巡察组“回头看”反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责区委巡察组反馈意见整改工作的具体调查、反馈和整改落实，做到整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

二是压紧压实责任。制定了《关于落实区委第三巡察组巡察区水务和湖泊局反馈意见的整改方案》，根据巡察组反馈的意见和建议，形成了问题清单、责任清单，明确了责任领导、责任部门和完成时限。各基层单位对照巡察组反馈问题和意见建议，结合工作实际,逐项分解任务清单,压紧压实整改责任。

三是扎实推进整改。巡察反馈会后，局党组立即围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求召开专题会议进行研究部署，制订整改方案，细化分解责任，逐一落实整改。局党组深刻剖析了存在问题的思想根源和制度根源，以身作则、以上率下，全力推进整改落实。

四是加强督促问责。以落实巡察整改日常监督要求为着力点，紧盯巡察整改落实，开展常态化、近距离的日常监督检查。坚持把整改工作和落实单位各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。

二、集中整改进展情况

（一）落实党中央重大决策部署情况

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

整改情况：党组理论学习中心组以及各党支部已针对习近平总书记关于中国式现代化理论、关于“三农”工作重要论述、关于新时代党的统一战线工作重要思想等文件进行专题学习。

2.学习省市党代会精神不聚焦。

整改情况：党组理论学习中心组围绕“统筹水资源、水环境、水生态治理”“坚决守住流域安全底线”“深入实施河湖长制，提升城乡污水收集处理率，持续强化全流域综合治理”等重点内容开展专题研学，均提前准备和提交了学习研讨发言材料。

3.学习部署先行区建设相关工作不到位。

整改情况：党组理论学习中心组深入学习《实施意见》《发展规划》《实施方案》等文件，目前已对照省市任务分解和方案规划开展研究，并结合水务实际制定贯彻落实措施、方案和研究具体工作任务、责任分工。

4.督导重大项目进度不够及时。

整改情况：一是局党组已召开党组会专题听取武汉新城果博东方 科创湖区EOD项目实施方案、果博东方(中国)官方网站 再生水利用项目建设进展及融资的情况汇报，并对下一步工作落实进行了相关部署；二是召开党组会专题研究果博东方(中国)官方网站 智慧水务“数据河湖长”项目移交接管事宜。

5.落实统一战线工作主体责任不到位。

整改情况：一是一名党外干部（农工党主委）作为事业编专技干部，按照本人职业路径发展意愿，已成功竞聘成为水务局高级工程师；二是一名党外干部（致工党副主委）安排进入市水务局挂职锻炼；三是一名九三学社委员已被交流至区文旅局重要岗位，成为后备干部；四是一名委员已被列入进入基层行政班子成员人选，考虑提拔使用；五是一名党外干部之前因工作需要在外单位锻炼，近期因机构改革已回到水务局，并已安排至业务科室培养锻炼。

（二）落实省市区委关于建设全国构建新发展格局先行区重要部署要求情况

6.雨污水、农村生活污水治理工作缺乏专项规划。

整改情况：一是已协调财政部门落实雨污水专项规划采购指标及配套资金，目前雨污水专项规划文本已初步形成；二是大力推进果博东方(中国)官方网站 （化工区）村庄生活污水收集与处理专项规划印发工作，按照武汉市重大行政决策流程规定及果博东方(中国)官方网站 相关工作要求，2024年7月已完成合法性审查。

7.统筹河湖长制工作不力。

整改情况：一是2023年发现该问题后，已及时提醒督促相关部门、街道上传整改情况，问题解决率达到100%。该问题已整改到位。二是根据《市河湖长制工作领导小组办公室关于2023年度全市河湖长制工作情况的通报》，2023年1-12月全面推行河湖长制考核果博东方(中国)官方网站 总得分96.57分，在7个主城区中排名第6，在全市15个城区中排名第9。我局积极正视工作中的差距，补短板、强弱项、提能力，力争河湖长制考核排名有所上升。三是河湖长专项审计反馈的飞检问题中，未整改的8处建构筑物均为严西湖历史存量建构筑物，计划随着城市更新改造逐步清理整治，并进一步加强对该区域的管控，严格控制新增，杜绝造成湖泊问题。

8.区内重点整治项目推进较慢。

整改情况：一是已针对果博东方 东部地区污水连通管道建设工程（二期）项目推进缓慢问题制定了整改方案，正在严格按照整改方案内容全力推进，项目二期整体完成进度约70%；二是已对接市规划局取得八吉府明渠整治工程二期项目修规批复，待完成土地手续办理以及果博东方(中国)官方网站明确PPP项目实施路径后，即可启动项目建设；三是果博东方 湿地二期已交付的施工断面区域已完成建设，正按照市水务局的要求走设计变更流程序，目前果博东方(中国)官方网站常务会已讨论通过，抓紧施工。

9.陆域水环境治理没有紧盯薄弱点。

整改情况：一是已督办相关街道严格落实门前三包责任，街道已于2023年8月10前铲除雨水箅子油污，对雨水箅子和路面进行冲洗，并对商户上门开展法律法规宣传，现已整改完毕；二是省委巡视反馈448户排水许可未办证问题已整改完毕。截至目前，累计完成排水许可办证3402家，其中2024年新增办证1713家，辖区重点排水户办证已基本实现全覆盖。

10.东部地区农村水环境治理还有差距。

整改情况：一是按照果博东方(中国)官方网站部署安排，承担起农村生活污水治理规划编制工作，目前已完成农村生活污水专项规划初稿编制，武汉市果博东方(中国)官方网站 农村生活污水治理工程已获可研批复，正在推进前期工作，争取各项资金；二是针对青竹港、东升港、周杨港、北严港等4条农村小微水体存在水面漂浮物、岸坡垃圾、渠道淤塞问题，已召开专题会议研究部署，明确东升港、周杨港在竹子湖清潭湖水环境整治工程施工期内，由我局协调施工单位处理，目前已完成清淤整治。青竹港、北严港两条小微水体，由八吉府街进行维护。

11.污水收集处理环节存在短板。

整改情况：一是已根据城镇生活污水处理厂“一厂一策”开展管网攻坚整治，已完成果博东方 1号泵站片区和果博东方 镇片区管网设施排查，2024年1-6月果博东方(中国)官方网站 平均BOD浓度86.6，较去年同期同步提升30%；二是经与区生态环境分局核实，目前果博东方(中国)官方网站 281个入河排污口已全部整改完成，已开展销号验收工作；三是通过果博东方(中国)官方网站 污水单元达标创建工程，完善片区污水管网，目前项目可研已批复。

12.统筹污水混错接改造工作力度不够。

整改情况：一是果博东方(中国)官方网站3次召开会议研究推进混错接改造工作，印发《区水务和湖泊局关于省委巡视反馈混错接改造和管网建设问题的整改工作方案》，2023年12月底已完成整改。2024年1月10日，市水务局组织召开第二轮中央环保督察反馈管网混错接、缺陷问题整改验收会，已正式验收；二是2023年8月至11月，先后分7批次向市水务局申请对已整改完成的混错接点进行复核，161处混错接点已完成改造且复核通过。同时，制定污水单元达标创建实施方案，启动污水单元达标创建项目，2023年度污水管网新改建目标6.274公里，其中新建4.922公里、改建1.352公里，我区累计完成雨污管网新建、改建约6.65公里，达到年度考核目标任务。

13.堤防设施存安全隐患。

整改情况：一是通过推进北湖闸更新改造工程完善堤防设施，该项目已于2024年5月30日正式开工建设，正根据国债项目管理要求倒排工期加快项目推进。同时为保障汛期防洪安全，已制定度汛预案，进入设防水位（吴淞高程25m）后安排专人入驻，武惠堤沿线已储备砂石料19620m³；二是新集码头属遗留码头设施，距堤防近1000米，已组织专家实地踏勘，同时经市防洪院专家评估，其坍塌部分对防汛安全无影响。

14.内涝治理存在风险。

整改情况：一是在应急方面，针对近年全国局部降雨不规律性的情况，已制定并下发防汛排涝应急预案积极应对；二是在谋远方面，正在推进主干管网及泵站建设工程前期工作，密切对接区财政局、区发改局等有关部门，积极争取超长期特别国债、中央补助资金等资金来源；三是通过果博东方 船厂泵站改扩建及进站管道工程等项目建设，逐步补齐果博东方 镇、工业港系统排涝短板。

15.供水保障存在短板。

整改情况：按照《市居民住宅二次供水设施改造工作领导小组办公室关于下达2023年中心城区二次供水设施修缮计划的通知》文件要求，果博东方(中国)官方网站 2023年度修缮任务目标为26处。果博东方(中国)官方网站 26处点位均已完成修缮工作。

16.生态安全摸底、调查工作还需加强。

整改情况：根据《市河湖长制工作领导小组办公室转发省河湖长制办公室关于推进全省河湖健康评价建立河湖健康档案的补充通知的通知》设立的目标要求，2023年需完成2个河湖的健康评价工作。2023年已完成了竹子湖和清潭湖的健康评价工作，达到市级目标要求。

17.严控生态保护红线工作不实。

整改情况：一是经现场调查核实，该涉湖施工项目为武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建工程，该项目2018年经省发改委批复开工，2022年8月取得市水务局占湖许可后，涉湖施工全面展开。施工期间，多次组织人员到现场指导，宣传相关法律法规，施工单位均予以配合，并承诺工程完工后清退完毕、恢复原貌，如未恢复的，严格执法；二是每周组织开展湖泊巡视检查，截至2024年8月，果博东方(中国)官方网站 湖泊总巡查次数203余次，其中巡查严西湖105余次，北湖37余次，巡查竹子湖31余次，巡查清潭湖30余次，通过巡查，有效防止了新增填占问题发生。

18.湖泊水环境整治推进较慢。

整改情况：一是每月召开会议或现场调度该项目，并主动邀请区纪委参加和督促、指导整改工作，提升整改速度；二是已完成退圩还湖、水体连通、底泥清淤钝化等3项工程，已基本完成农村生活污水治理、农业面源综合整治等2项工程，目前竹子湖、清潭湖17项治理任务的总完成率从53%提高到82%。

19.水生态修复有待进一步加强。

整改情况：一是根据《市生态环境局关于2024年1-6月全市地表水和环境空气质量情况的函》，2024年1-6月北湖水质为Ⅳ类，竹子湖为Ⅳ类，清潭湖为Ⅳ类，3个湖泊整体水质同比好转，总体稳定向好；二是开展了北湖生态修复试点工程，通过生态改底、生态营养盐调控和水生态系统重建等措施，实现了生态系统的初步构建，提高湖泊生态系统的稳定性，并在试点工程基础上，谋划开展北湖生态修复工程；三是目前正在按照计划时间推进竹子湖、清潭湖水环境整治及水生态修复工程，已完成退圩还湖、水体连通、底泥清淤钝化等3项工程，已基本完成农村生活污水治理、农业面源综合整治等2项工程，正在推进排口生态改造、初期雨水调蓄及处理设施、水生态修复等3项工程。

（三）检查落实巡察整改情况

20.班子政治能力和业务能力还需进一步加强。

整改情况：一是明确工作目标和职责，制定并下发防汛排涝应急预案积极应对，开展防汛排涝演练等备汛工作，按预案做好汛期应对工作；二是加强作风建设，督促各干部职工积极落实各自工作任务，针对领导交办、签批派发的工作抓好落实；三是增强学习和培训，今年已组织开展9期水务大讲堂，同时通过市局相关业务培训、网络平台公务员培训、专技人员继续教育等，提高干部职工干事创业的本领。

21.主体责任认识存在偏差。

整改情况：一是强化党组主体责任落实，局党组于4月26日研究部署了在全局开展党纪学习教育工作，于5月29日研究部署了全局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，均制定了实施方案，党组书记带头履行第一责任人责任；二是结合全面从严治党在新形势下的新要求及水务工作特点，局党组按照中央、省、市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，召开3次党组会、4次专题会，深入研究部署全局集中整治工作；三是按照党纪学习教育工作要求，党组主要负责同志与班子成员、班子成员与分管单位主要负责同志，开展了一对一的谈心谈话，进一步把牢思想防线，增强拒腐防变意识。

22.党员管理不严。

整改情况：一是已于2024年3月11日至19日完成3名受诫勉处理党员的回访教育；二是已完成区纪委交办的违纪违法案件办理；三是以党纪学习教育为契机，2024年6月组织局属各党支部学习《中国共产党纪律处分条例》等重点内容；四是抓好敏感节点警示教育，加强8小时外教育，组织召开节前廉政警示教育大会，以案示警、以案为戒；五是对前期违纪违法多发单位对人员管理拟定专项报告进行专项分析研究，常态化开展改进工作作风专项检查。

23.日常监管不严。

整改情况：局党组已于9月5日召开党组会专题研究领导班子分工，主要领导不再同时分管纪检监察、组织人事、财务工作，由其他班子成员分管纪检监察、财务工作，协管组织人事工作。

24.干部队伍建设谋划不足。

整改情况：一是近年已持续将在机关轮岗交流的6名年轻干部下放充实到基层，有效充实了基层班子力量；二是2023年已培养提拔两名事业编副科级干部，充实到排水泵站和湖泊所行政班子中，2024年又对排水队、堤防所2家基层单位支部班子进行了调整充实；三是加大干部选拔任用力度，已拟定选任方案，拟提拔3名基层事业编科级干部，充实到基层班子中，现已完成调研谈话阶段，持续推进中；四是吸纳2名选聘生进入排水泵站和北湖泵站，定为管理八级岗位，充实了中层力量。

25.未经党组决策使用大额资金问题时有发生。

整改情况：北湖泵站已按照财务有关要求，每月电费按照报销制度，完善了相关签字审批手续。北湖泵站已严格执行财务手续，向供电部门预存电费前，根据金额大小，上报局党组会研究通过，一次性预存后每月按照实际电费计量和发票金额，按照合同约定联网自动划扣冲抵。

26.仍存在合同管理不严问题。

整改情况：一是立行立改，信息中心已补填支付通讯服务费合同签订日期，并协调督促电信出具合同补充说明约定服务期限，排水队已补充平板电脑购买合同的交货时间、签订日期、签约人、交货单等，完善合同信息；二是局党组专题听取了关于合同环节存在的问题及相关建议的情况汇报，各科室配备专人负责合同签订工作，进一步完善流程和制度。

27.支付手续还不够规范。

整改情况：一是立行立改，局机关支付2022年易渍水点改造工程招标代理费已执行审批手续，但未装订进凭证，现已进行补充；二是水政大队已履行了支付劳务派遣服务费的领导审批手续；三是举一反三，今年已针对各单位发票审批手续开展了全面自查，并对自查出的5个问题进行了整改，目前已全部整改完毕。

28.采购管控不严。

整改情况：已立行立改，从2024年5月开始，局水政监察大队严控食堂物资采购，在确保质量合格的前提下，通过货比三家、优中选优的办法确定供货商，并按照规范签订合同。

三、下一步工作安排

巡察整改取得了阶段性成效，但全面从严治党永远在路上，整改永远在路上。局党组将把巡察整改作为长期的、重大的政治任务，持续用力、久久为功，着重做好以下几个方面工作：

一是切实履行“两个责任”。认真落实局党组的主体责任，在区纪委的领导下落实监督责任，领导班子成员带头抓好整改，分管领导抓好分管领域突出问题整改，各责任科室和单位紧密配合，确保各项措施落实到位。

二是坚持持续发力。以问题为指引，举一反三，对局内长期存在的其他顽疾固瘴类问题，要以巡察整改为契机，连带推进顽固问题整改。还要以问题为指引，倒查制度漏洞，加强建章立制，抓好执行落实,进一步形成用制度管权管事管人的长效机制。

三是坚持标本兼治。结合党纪学习教育,做到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风，把巡察整改贯穿于主题教育全过程。进一步落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活。

四是深化整改成果。把抓好巡察整改作为推动水务事业发展的重要契机,深入学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神，牢牢把握高质量发展主线，认真落实区委、果博东方(中国)官方网站的决策部署,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，加快推进全区水环境综合整治，为果博东方(中国)官方网站 转型发展做出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：武汉市果博东方(中国)官方网站 工业四路25路，邮政编码：430080；联系电话：86842660；电子邮箱:[email protected]。

中共果博东方(中国)官方网站 水务和湖泊局党组

2024年12月5日