根据区委统一部署，2024年3月19日至4月30日，区委第二巡察组对原区房管局进行了巡察。2024年5月27日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、高度重视，强化担当，切实履行整改主体责任

（一）统一思想认识，加强组织保障。召开局党组会和局党员干部大会，及时传达巡察反馈意见，研究制定了巡察反馈意见的整改落实方案，成立了由主要领导任组长、各分管领导任副组长、局各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，明确各方责任，统一思想认识，强化统筹协调和督导落实。

（二）明确目标措施，层层压实责任。针对巡察指出的问题，通过认真梳理形成了问题清单，多次召开党组会进行研究部署，逐条讨论，剖析根源，反思反省。班子成员主动认领任务，承担整改责任，紧盯责任分工，与各科室逐项研究，逐条分析研判，明确牵头领导、责任部门、整改措施、整改时间，建立销号制度，确保整改到位。局班子各分管领导对涉及巡察指出问题科室负责人和工作负责人开展提醒谈话共6次。

（三）强化监督检查，全程跟进督导。把专项巡察整改落实情况作为局党组领导班子履责的重要检验，班子成员定期听取整改进展情况汇报，及时收集、整理整改进展信息，总结工作进展情况，对整改进度慢的问题进一步分析研讨，制定对策，层层传导压力。

二、明确方向，聚焦问题，坚决推动整改工作落实

（一）落实党中央重大决策部署方面

1.学习贯彻习近平总书记关于本行业重要指示批示精神不全面。

整改情况：一是继续推进理论学习中心组会议“学习第一议题”制度及理论学习中心组研究部署，确保党的二十大精神、习近平总书记重要批示精神、先行区建设有关文件精神第一时间传达到位。2024年5月针对习近平总书记关于本行业重要指示批示精神、关于2022年中央经济工作会议等精神在局党组中心组上进行专题研讨部署。二是开展房管领域新政专题学习研讨，定期学习深入领会国家层面对房管领域工作的方向指引。三是创新学习方式，通过政务微信群、“导师讲堂”“科长讲堂”等形式，做好“传、帮、带”，促进干部政治素质业务能力双提升。

2.学习贯彻省市决策部署不到位。

整改情况：一是强化政策法规宣传。采用集中学习与自学相结合的方式，加强对行政执法人员、业务骨干的政策法规宣传教育，切实提高全员法治意识和依法行政的能力。2024年4月，全局召开专题会议宣传完整社区政策法规。二是深入贯彻政策措施。2024年3月在局党组中心组上学习了《规划纲要》《实施意见》《发展规划》《实施方案》，并在工作实践中把房管领域新政与区情实际、工作实践结合起来，结合我区实际，制定发布《果博东方(中国)官方网站 关于进一步促进房地产市场平稳健康发展政策措施》（简称“青七条”），刺激消费需求。三是加强思想政治工作和思想政治理论建设。深入挖掘和用好先行区建设有关文件的精神内涵，提高总揽全局的能力，识别出房管领域工作关键点、突破口和薄弱环节，用好领导班子和工作队伍，定好全局性的工作原则，实现统筹兼顾，持续研究谋划统筹推进“保交楼”和经济目标等方面的工作，时刻围绕房管领域中心工作主动作为，攻坚克难。

3.统筹推动先行区建设重要工作任务不扎实。

整改情况：一是强化涉房新政学习。2024年3月19日、2024年5月20日在局党组中心组中学习持续习近平新时代中国特色社会主义思想理论指导房管领域工作指示精神，并研讨省委省政府关于先行区建设有关部署，积极研讨学习当阳经验，不断总结老旧小区改造工作中的经验教训，为后续工作推进奠定坚实基础。二是结合实际贯彻落实新政。坚持学以致用，举一反三，将工作经验灵活运用到房管领域其他工作中去，将习近平总书记重要讲话和指示精神及省委省政府关于先行区建设有关部署同危旧房合作化改造、房地产转型高质量发展、保障房建设、既有住宅增设电梯、适老化改造等重点、难点、亮点工作紧密结合起来。三是坚持目标导向注重任务达成。力争年底完成危旧房合作化改造试点项目全面签约启动建设，完成既有小区适老化改造850户，完成完整社区建设18个，以实际行动推动决策部署的落实。当前已全部完成目标任务。

（二）落实省市区委关于建设全国构建新发展格局先行区重要部署情况

4.管理房屋租赁市场还需加力。

整改情况：一是加大宣传力度，提高知晓率。为增强群众的房屋租赁登记备案意识，通过微信等新媒体平台以及组织“大走访”等进社区宣贯活动，加大对房屋租赁法律法规的宣传与普及，提高群众办理房屋租赁登记备案的自觉性。此外，还要求房地产经纪机构在开展租赁居间、代理服务时，督促房东和承租人做好出租房屋自主申报并及时办理房屋租赁登记备案。我局搭建了市局-区局-街道-社区微信平台，宣传了租赁备案相关法规和政策，并组织街道召开租赁绩效目标推进会议，加快推进人房共管。二是加强服务意识，提高备案率。为更好服务群众，提高管理水平，按照“就近办理、便民利民”的原则，因地制宜，增加居住房屋租赁备案功能，将住房租赁登记备案服务事项下沉至各镇（街道）工作站办理，群众只需前往就近的工作站即可办理，实现了在“家门口”办理的需求。此举将房屋租赁登记备案由被动转为主动，大大提高了房屋租赁备案率。我局已向市局申请开通了各街道各社区的住房租赁综合服务系统账号，接待需要办理房屋备案业务的居民。三是强化部门联动，形成工作合力。房屋租赁涉及社会经济、治安、环境等多个领域，加强租赁房屋管理，对于保护人民群众合法权益，维护社会治安稳定，有着重要的意义。通过开展联合执法等，加强与公安、社区等部门的协调配合，将房屋租赁登记备案工作与流动人口管理、出租房屋消防安全等工作紧密融合在一起，整合资源，形成齐抓共管的管理机制。我局主动联系了果博东方(中国)官方网站 公安分局人口大队，采集了部分社区流动人口数据，并反馈至街道，由相关社区工作人员做好数据采集工作。

5.统筹实施老旧小区改造与群众实际需求还有差距。 

整改情况：2024年6月，由项目代建单位组织设计和施工总承包单位现场勘查，结合小区实际情况，因地制宜增加养老设施。在有场地条件的小区增加无障碍坡道，在步梯房小区楼梯间隔层设置爱心座椅。目前我区已在健吾公馆、金域花园、新家园、景胜花园、公园家、雅苑公寓等6个小区增加无障碍坡道6处；在红四南、吉庆苑、碧苑花园、南苑、新家园、玉翠苑、景胜花园、康裕苑、青合仕家、果博东方 广场等10个小区增设楼梯间爱心座椅 639个。

6.完善基层治理，关切群众期盼还有薄弱环节。 

整改情况：一是注重源头把控，利用检查、约谈、接访、培训等契机，加强对物业服务企业的管理、指导，提高物业服务企业物业服务水平，以及在投诉处置工作中的配合度和及时响应率。二是敢于“动真格”，通过“约谈+扣信用分+行政处罚”的方式，向物业服务企业违规违法行为“亮剑”，助力源头治理。配合市局开展物业服务质量考评工作，对全区排名较差的2家物业企业进行约谈，督办并进行信用扣分。三是加强对投诉办理人员的业务培训，严格执行投诉办理工作规范，提升投诉办理满意率。针对当前物业投诉的难点热点问题，积极研判政策法规，组织人员学习培训，切实提升信访投诉件办理质量。四是2023年12月27日，我局召开“双评议”专题会，专题调度“双评议”工作，会上通报我局“双评议”工作开展情况，科室针对存在的问题进行自查自纠。五是制定《果博东方(中国)官方网站 房管局“双评议”工作整改方案》，明确整改措施、责任领导、整改时限，并于2024年4月3日印发各科室，要求各科室按照文件精神，切实做好“双评议”工作问题整改。六是加强“双评议”流程及规则的学习。2024年5月9日，邀请区治庸办领导对我局全体工作人员进行“双评议”相关工作的培训，强化责任意识和纪律要求。

7.优化营商环境还需进一步完善。 

整改情况：一是加强涉房法律政策宣传。以促进依法行使职权，切实保障人民群众的合法权益为目标，强化涉房法律宣传意识。利用日常接待群众、检查等机会对公租房相关政策进行宣传。二是开展行政执法培训。2024年7月，组织局顾问律师开展新修订行政复议法专题培训，提升干部职工法律素养，确保行政执法“三项制度”入脑入心，真学真用。三是加强执法监督。开展行政执法全流程监督，局行政执法监督员全程参与行政执法，及时纠正不规范行为，同时明确专人统筹负责将行政执法结果按要求进行公示。

（三）落实全面从严治党“两个责任”情况

8.压实全面从严治党“第一责任人”责任还不紧。

整改情况：一是落实谈心谈话制度。明确制度要求，全力抓好干部谈心谈话工作，坚持把谈心谈话提醒作为落实全面从严治党、加强干部日常监督管理的重要举措。二是分级负责分类开展。按照“分级负责、平等真诚、经常及时、教育疏导、注重实效”的基本原则，针对谈话对象的不同情况和特点采取不同的方式和方法，使谈心谈话切实成为组织和干部之间经常性沟通联系的桥梁。三是结合业务注重实效。根据区委巡察工作统一部署，2024年6月4日按照反馈意见要求，局领导班子经过精心安排部署，开展谈心谈话。通过谈心谈话，对干部思想、作风、纪律等方面进行深入交流，针对具体问题具体分析工作方式方法，帮助干部发现自身存在的问题、短板，及时防微杜渐，针对存在问题立行立改，筑牢拒腐防变思想防线，促进干部交流工作正常化、制度化、规范化，不断增强我局干部队伍的凝聚力、战斗力和向心力。

9.关心服务群众有差距.

整改情况：一是抓实群众诉求办理工作，加强信访接待培训，2024年6月5日，召开群众投诉办理工作交流研讨会，增强群众强化服务意识，提升服务水平。二是加强法制学习。2024年7月18日，在全局范围内开展新修订行政复议法专题培训，引导党员干部运用法治思维和法治方式统筹推进各项工作。三是充分发挥局顾问律师的作用。让局律师参与到涉物业投诉信访案件办理全链条中来，发挥法律顾问在涉及物业法律法规、行政复议、行政诉讼、政府信息公开等方面的专业优势，降低诉讼和复议风险，提高依法行政工作效率。

10.提升服务质量不够有力。

整改情况：一是加强对窗口工作人员的教育培训，提高服务意识和沟通技巧。组织骨干人员针对一些共性化、常态化问题编写规范用语标准，并依此对全体工作人员进行培训，使全体工作人员在服务群众时做到统一口径，统一标准，确保窗口服务质效稳步提升。二是落实窗口例会通报制度，定期组织窗口服务质量提升工作会，对服务过程中暴露的问题进行通报，同时对其他部门、单位先进经验认真吸收借鉴，提升服务质量。三是加强行政管理，落实工作纪律。以“双评议”为抓手，开展警示教育，结合窗口工作实际情况，分别制定了每日巡查制、每月考核制等工作制度，树立积极导向。

11.落实纪检监察建议还不到位。

整改情况：一是加强培训，2024年5月9日邀请区治庸问责办工作人员开展“双评议”专题培训，以案说法深入开展评议纪律教育，确保工作人员掌握评议纪律。二是制定完善信访投诉办理制度，召开科务会总结投诉办理经验，在处置重难点投诉件时应组织召开专题会议调度研讨，提升投诉服务办理质效，做好群众投诉办理工作。三是加强管理。明确窗口服务督察员，采取周巡查、月考核及不定期抽查等方式，结合巡察结果开展每周一次服务质量考评。对发现的问题立行立改，确实无法立行立改的明确整改完成时间，并跟踪督办。

（四）落实新时代党的组织路线情况

12.干部队伍年龄结构不优，科级年轻干部培养不够。

整改情况：一是优化干部队伍，增强年轻干部培育培养储备建设工作，持续提升青年干部的政治思想素质和实务能力，通过青年干部队伍建设导师制度，通过“传、帮、带、督”的方式，为新入职青年干部开展政治思想引领和业务指导，提高其政治思想水平和业务能力。二是为加强我局干部队伍建设，2024年4月29日、2024年5月20日等召开青年干部交流学习会，通过年轻干部立足岗位开展交流学习的方式，不断提升青年干部履职尽责、服务群众的综合能力水平。三是按照干部德才兼备原则，提拔推荐既要政治素质好、思想解放、有文化、懂业务，又要符合基本条件和任职资格的年轻干部，为我局事业长足发展提供人才保障。当前，已选用一批年轻干部在关键岗位负责工作，在业务实战中选任优秀年轻干部。

13.部分领导岗位配备不及时。

整改情况：进一步强化领导岗位配备，进一步加大干部考察，逐步从知识技能、岗位职责、自我认知、品质动机等方面明确岗位所需，考察任用干部到相应领导岗位，机构改革调整后，根据各岗位职责和干部特长进行合理安排，做到人岗相适，使干部的能力得到充分发挥，便于更好推进我局业务发展。

14.专业化干部培养不足。

整改情况：强化干部适岗性配置，根据岗位需要加强干部储备工作筹划，积极向区委编制部门报告核定编制空缺情况，按照干部招聘条例，积极对接人资部门报请干部招聘事宜，依据工作岗位需要设定招聘人员专业，2024年招录3名事业单位人员，根据岗位需要设定人员报考资格设定，注重专业化干部配置培养。积极对接调动有房管相关专业背景干部到我局进行工作，并通过邀请房管领域相关专家到局内进行培训等方式，促进干部政治素质业务能力双提升，不断增强干部队伍积极作为、勇于担当的干事创业氛围。当前，新招录3名事业单位工作人员分别是工程造价、通信工程、岩土工程专业，均已到岗。

15.指导物业行业非公党建工作还有待提升。

整改情况：一是加强物业企业党组织建设。指导、推动辖区物业企业党建工作，做好物业企业党员数量情况的摸底调查。加大物业企业组建党组织的宣传引导力度，凡有3名以上党员的物业企业，应按规定建立党支部。目前果博东方(中国)官方网站 物业行业符合党组织成立条件组建率100%。对暂不具备党组织组建条件的物业企业，引导物业企业选聘党员员工等方式充实党员，同时选派党建指导员加大走访指导党建工作力度，从而实现党的组织和党的工作全覆盖。二是提升党建工作水平。强化行业内部党建工作培训交流，组织未成立党支部的物业企业到优秀企业党建示范点参观交流学习。今年上半年果博东方(中国)官方网站 五星级企业长江现代物业钢都花园126小区和兴城物业红色公益服务部荣获市级党建示范基地称号。同时组织召开行业党建专题培训，分享荣获市级党建示范基地的优秀企业党建工作案例，让企业在党建工作方面“学有榜样，做有方向”，以提升行业党建工作质量。三是加强行业党建教育培训。按照行业党建培训工作部署，2024年全年计划开展物业行业党组织书记示范培训班1-2场，骨干党员线上培训1场。落实物业行业党建培训工作，增强行业党员教育培训的针对性、指导性、实效性，提高物业企业党组织书记的履职能力。

16.发展党员不规范。 

整改情况：一是加强党务干部培训学习。通过集中学习、参观学习等多种方式，组织党务干部深入学习党的基础理论知识特别是发展党员的业务知识。2024年5月20日，局党务工作者参加区直机关党员发展专题培训会议，系统学习党员发展流程。二是加强发展党员程序管理。加强发展党员工作的组织领导，严格工作程序和纪律。党务干部严格落实发展党员5个阶段、25个程序，并要求党支部严格按照规定动作，及时向区直机关工委备案，严格按照每半年考察一次的规定对培养对象进行考察，不折不扣履行发展党员程序。三是加强发展党员台账管理。进一步增强发展党员工作的严肃性和规范性，通过与机关工委的交流研讨明确党员档案管理规范，不断更新完善新发展党员的档案台账。当前，发展党员工作正按照相关程序规范推进，对应档案已同步整理。

三、着眼长效，落实常态，扎实推进整治取得新成效

局党组将继续把巡察整改作为一项重大政治任务，不断巩固和扩大专项巡察成果，切实把巡察整改工作引向深入，推动工作取得新进展新成效。

（一）进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。局党组将持续完善学习机制，充分发挥局党组示范带头作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢牢把握“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。努力做到学以致用、用以促学、学用相长，在学懂弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫见成效，努力将学习成果转化为贯彻落实中央、省、市决策部署、推动事业高质量发展的强大动力和有力举措。

（二）切实加强党的建设，努力营造良好政治生态。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，更加深入地理解、更加全面地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，深刻领悟习近平总书记对强党之路、强国之路、复兴之路的深邃思考，从而达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的优良政治生态环境，进一步严明政治纪律和政治规矩，不断加强基层党组织建设，加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，切实强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（三）压实“两个责任”，扎实推进全面从严治党。局党组坚决按照区委的决策部署，切实落实主体责任，坚持结果导向、问题导向，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作扎实抓好巡察整改，用好专项巡察成果，对表对标党的二十大精神、总书记系列重要讲话精神，查缺补漏、奋起直追，把全面从严治党作为重要内容纳入局领导班子议事议程，同房管领域业务、重点工作一同研究部署、一同组织实施、一同检查考核，推动工作任务落实，确保“两个责任”和“一岗双责”落到实处。始终把纪律规矩挺在前面，持续加强干部队伍建设，层层压实责任，督促各科室（下属单位）充分履职，形成在破解难题中提质增效，在服务发展中担当作为的工作格局。

（四）深化整改成果，推动巡察整改工作落实。局党组将坚持把巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，全面理解习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容，准确把握其基本观点、核心要义、科学体系、根本要求；结合“大兴调查研究”的工作要求，深入改革前沿、基层一线、群众中间，在走访调研、联系实际中，坚持以学为基、以改为要、以做为本，在“深、真、实”上下功夫，着力打牢思想根基，推动巡察整改任务落实，并以干事创业敢担当、为民服务解难题的立场开启工作新征程，不断推动工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：武汉市果博东方(中国)官方网站 和平大道969号；邮政编码：430080；联系电话：86845819。

中共武汉市果博东方(中国)官方网站 （化工区）住房和城市更新局党组

2024年12月13日