根据区委巡察统一部署，2024年7月1日至8月30日，区委第四巡察组对区城管局党委进行了燃气安全管理推动行业高质量发展专项巡察。10月25日，巡察组向区城管局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

一是强化思想认识。区城管局党委高度重视巡察整改工作，对区委第四巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，全面履行主体责任，努力从思想上找差距、根源上添措施、整改上见实效。局党委书记组织召开党委领导班子巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见，深刻开展批评与自我批评，明确整改努力方向和下一步主要举措，为后续整改工作奠定了坚实的思想基础和工作基础。

二是压实整改责任。对巡察组反馈的意见和指出的问题，区城管局党委态度鲜明、行动坚决，第一时间成立了党委书记总负责，党委副书记、副局长牵头负责，班子成员具体负责，相关机关科室和基层单位具体落实的整改工作领导小组，压紧压实“责任链”，坚决做到任务到人、责任到岗、要求到位。整改期间，党委班子始终扛牢问题整改主体责任，对巡察指出的问题，不回避、不遮掩。

三是强化统筹推进。区城管局党委将巡察组反馈的意见进行了全面梳理，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，细化分解任务，制定整改清单，明确责任领导、责任部门和整改时限等，并加强工作调度，对标对表检查各项问题整改台账，有效推动整改工作顺利开展，切实推动全区燃气安全管理事业高质量发展。

二、集中整改进展情况

(一)履行领导责任方面

1.关于“联动作用不充分”的问题

整改进展：组织召开燃气安全管理工作会议，通报点评年度燃气安全管理工作。建立果博东方(中国)官方网站 城镇燃气领域联合检查执法机制，印发《关于建立果博东方(中国)官方网站 城镇燃气领域联合检查执法机制的工作方案》，联合相关部门开展执法检查3次，查处超期钢瓶1个。加强对燃气供应站点的巡检力度，每月完成一次对全区所有燃气站点的全覆盖巡检。

2.关于“落实要求较被动”的问题

整改进展：强化工作对接联动，建立督办事项台账，明确各项工作要求、整改时间节点、责任单位，对下发的督办提示函，及时完成整改并回复。

3.关于“结合实际不紧密”的问题

整改进展：制定《果博东方(中国)官方网站 “查险除患安全迎新”跨年专项整治行动工作方案》、《果博东方(中国)官方网站 “查险除患安全迎新”跨年燃气安全专项整治行动工作方案》、《果博东方(中国)官方网站 交通运输局关于加强春运及春节假期道路运输安全生产重大风险隐患排查工作的通知》等。深度开展“查险除患安全迎新”跨年专项整治行动，组织检查300余次，发现并整改隐患20余个。

(二)履行管理责任情况

4.关于“管网保护不够到位”的问题

整改进展：组织相关街道、企业、行业专家共同研讨交流学习，制定燃气管道保护工作指引。督促指导企业严格落实工作要求，优化管网巡线操作规程，组织管网巡线人员进行培训1次。强化第三方施工工地检查，共查处燃气管道保护范围内违法行为15起，办理行政处罚案件17件。对于违法施工造成燃气管道破损并造成较大影响的事件，坚决严肃查处，顶格处罚，2024年未发生燃气管道破损事故。

5.关于“‘问题环境’监管不如人意，源头预防还不彻底”的问题

整改进展：组织项目监理单位、施工单位、代建单位开展全员培训3次，参训人次200余人次，进一步提升项目施工、管理水平。对前期安装的13.1万户户内燃气工程质量进行了抽查。

6.关于“特许经营不够规范”的问题

整改进展：规范特许经营管理，组织相关企业根据最新法律法规及省市指导意见，拟定新特许经营协议，并于2024年10月25日在全市率先签订新特许经营协议。

7.关于“燃气安全宣传力度不够”的问题

整改进展：提升宣传力度，组织相关街道、燃气企业开展燃气安全宣传10余次。强化微信公众号燃气宣传，利用果博东方 城管微信公众号发布燃气安装相关知识短视频和老旧管网改造、瓶改管（电）、安装燃气安全“三件套”等项目完成情况及相关介绍，通过视频短片、图文形式，强化燃气安全宣传。

(三)履行行业监督责任情况

8.关于“‘问题管网’改造不到位”的问题

整改进展：督促燃气企业完成年度改造任务，为相关企业进场施工提供支持，相关企业已于2024年9月完成隐患整改。2024年8月印发《全区城镇燃气“问题管网”整治攻坚专项行动方案》、《果博东方(中国)官方网站 城市燃气管道老化评估方案》，组织燃气企业、行业专家开展管网整治评估，形成果博东方(中国)官方网站 城镇燃气管道评估情况报告，掌握全区燃气管网运行状态。

9.关于“燃气设施隐患整治还不到位”的问题

整改进展：协调相关企业加快推进宏盈花园天然气改造，已于2024年10月完成天然气改造，停用液化气气化站。

(四)履行生产经营责任情况

10.关于“服务群众差距较大”的问题

整改进展：督促相关企业针对服务问题组织自查整改，举一反三，对当事人进行批评教育。2024年10月，我局组织约谈相关企业负责人，督促相关企业优化燃气维修作业工作流程，强化外包公司管理，制定了《入户维修管理规定》，明确各项入户维修工作标准确保及时响应群众诉求。

11.关于“管理制度照搬照抄”的问题

整改进展：会同相关部门对危化品企业管理制度进行全面排查，对餐饮经营户管理制度进行全面排查，指导企业规范制定管理制度，相关企业已完善内部安全管理制度，更新特殊作业管理制度。

12.关于“应急处置预案欠缺”的问题

整改进展：会同相关部门对餐饮经营户的管理制度进行全面排查，指导餐饮企业规范制定管理制度和燃气安全应急预案。

13.关于“企业压实安全生产责任不够”的问题

整改进展：会同相关部门指导相关企业开展安全隐患自查整改，督促企业对消防器材进行重新检查，及时更换压力不足的灭火器，确保现场灭火器压力正常。

14.关于“忽视安全生产教育”的问题

整改进展：加强企业安全生产教育，要求企业制定培训计划，按期对安全总监、安全员以及充装人员进行法律法规、专业知识以及技能培训考核，提升人员安全生产意识和能力，培训覆盖操作规程、安全管理制度、重大事故隐患判定标准以及法律法规等内容。定期抽查燃气气瓶充装单位安全培训和安全知识测试情况，对安全总监和安全员随机进行监督抽查考核，相关企业安全员均已按要求通过2024年特种设备线上考试。

15.关于“落实要求有差距”的问题

整改进展：会同相关部门组织专项检查，指导相关企业依法落实安全生产主体责任，落实企业安全生产全员制，与关键岗位工作人员签订安全责任书。

16.关于“燃气生产企业安全隐患较多”的问题

整改进展：会同相关部门指导相关企业开展安全隐患自查排查，形成问题清单、责任清单、整改清单并组织整改，相关企业液氩储罐安全阀已按规范设置，操作平台已设置防护栏。

17.关于“经营企业安全责任落实不到位”的问题

整改进展：一是持续压实燃气企业主体责任。组织燃气企业相关负责人开展培训，组织第三方专家指导燃气企业规范安全生产管理工作，约谈相关企业负责人，要求消除到访不遇用户安检和超期表具更换隐患。二是优化工作模式。组织相关企业开展长期安检到访不与专项排查工作方案，对未安检的用户通过再次上门、门缝检测等方式完成安检，已对果博东方(中国)官方网站 共计20192户长期安检到访不遇用户实现全面排查，其中成功入户安检4223户，利用红外检漏技术完成门缝检测15969户，达成了排查工作全覆盖的既定目标，更换超期表具516块。组织相关企业对占压燃气管网进行迁改，消除占压隐患。三是坚持管罚结合，组织强力执法行动。针对相关企业反复出现违法行为的问题，相关部门开展联合检查，同时现场约谈直接责任人、供应点负责人、燃气公司安全管理责任人，再次重申燃气存储有关规定及安全管理制度，要求燃气公司内部开展安全教育及隐患排查，对有关责任人作出严肃处理，相关企业已按要求提交了整改报告。

18.关于“安全生产应急演练不到位”的问题

整改进展：区城管、商务、市场监管等部门对各自行业内企业燃气相关应急演练工作开展指导检查工作。组织开展应急演练5次。指导果博东方(中国)官方网站 各大型商业综合体制定燃气安全应急预案并适时组织开展燃气安全培训和事故应急处置演练。

三、下一步工作安排

通过集中整改，区城管局领导班子和广大党员干部在思想上受到深刻警醒、工作上得到鞭策激励，整改工作取得阶段性成效。下一步，区城管局党委将以此次巡察为契机，持续强化责任担当，继续巩固深化巡察整改成果，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，切实将问题整改到位，助推全区燃气安全管理事业高质量发展，着重抓好以下几方面工作。

一是强化学习贯彻落实。全面深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于安全生产和燃气安全重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当。

二是巩固提升整改成效。进一步强化问题导向，聚焦燃气安全管理领域突出问题和薄弱环节，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效;对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放。

三是建立健全长效机制。深入分析问题产生的深层次原因，认真开展自查自纠，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立长效机制，以巡察整改推动全区燃气安全管理事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：027-68865367，027-68865376（传真）。

中共果博东方(中国)官方网站 城市管理执法局委员会

2025年5月28日