根据区委统一部署，2024年7月1日至8月30日，区委第二巡察组对司法局开展了政治巡察。2024年10月31日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）切实增强政治自觉。司法局党组高度重视巡察整改工作，召开巡察整改专题会议，明确整改目标、任务和整改措施，落实整改责任，统一思想，凝聚共识。

（二）坚决扛起政治责任。成立政治巡察反馈意见整改工作领导小组，局主要领导任组长，领导班子成员为副组长，各部门负责人和党支部书记为成员。局党组书记为整改工作第一责任人，班子成员统筹分管科室巡察整改工作，部门负责人和党支部书记各负其责。

（三）严格落实政治任务。制定《中共果博东方(中国)官方网站 司法局党组关于落实区委第二巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，针对巡察反馈的问题逐项细化形成整改措施，确保反馈问题改彻底、改到位，新建和修订各类制度15个。

二、整改进展情况及成效

1.关于“理论学习质效不高”的问题

整改情况：一是严格落实理论学习中心组学习要求，将集中学习研讨作为学习的主要形式，中心组成员轮流发言。二是通过党组（扩大）会、党组理论学习中心组、支部主题党日等方式补充学习上级规定的应知应会知识。

2.关于“党组对依法治区工作认识不够”的问题

整改情况：一是2024年召开3次党组会，研究区委全面依法治区委员会会议事项、传达学习上级会议精神、审议2024年度法治建设工作报告，研究2025年工作要点等。二是已参照上级文件对区委全面依法治区委员会工作规则和办公室工作细则进行修改完善，已形成修改稿，待后续签批发文。

3.关于“指导推进依法行政不力”问题

整改情况：一是建立健全行政案件通报机制，发挥府院联动作用，定期交流分析研判行政诉讼、行政复议案件总量和败诉案件，研究预防和化解行政争议的有效措施。二是强化实质化解，对复议案件审理期间发现该案件可能存在败诉风险的，及时开展调解工作。三是加强败诉案件分析研究，定期制发败诉案件分析报告。四是制发《关于加强行政检察与行政执法监督协作配合工作的实施办法》《果博东方(中国)官方网站 行政执法领域突出问题专项整治的公告》，组建工作专班，对全区210份执法案卷开展评查。

4.关于“落实普法工作用力不足”的问题

整改情况：一是通过理论学习中心组补充学习宪法、民法典等知识，制定2025年法律法规学习计划，推进学法常态化。二是针对不同人群，精准制定普法内容，采用多样化普法形式，增强普法针对性。三是利用宪法宣传周等重要时间节点，组织多部门联合普法，共同打造大型普法宣传活动，提升普法效果。四是组织社区律师加大普法力度，统筹各司法所向各社区（村）收集法治讲座主题，结合普法需求和时事热点，形成建议主题12条。

5.关于“服务民企工作不深不实”的问题

整改情况：一是针对公共法律服务工作站数量较少的问题，已列入2025年政府投资项目计划表。二是依托果博东方(中国)官方网站 法律顾问入围供应商和开发区法律顾问，更新法律顾问团成员，进一步明确服务事项。三是制定《深入公共法律服务进园区进企业工作方案》，探索成立楼宇、总部公共法律服务工作站，加大对企法律服务覆盖面，增加对公共法律服务进企业的频次。

6.关于“行政裁量基准制度落实不好”的问题

整改情况：制发《关于深入推进包容审慎执法相关工作的通知》《果博东方(中国)官方网站 提升行政执法质量行动方案》《关于进一步做好全区行政裁量权基准制管理工作的通知》等文件，推动各相关执法单位全面认领并公示市级裁量基准，实施“首违不罚、轻微免罚”柔性执法清单。

7.关于“法治建设群众满意度较低”的问题

整改情况：发挥区委依法治区办统筹协调作用，多举措提升法治建设群众满意度。2024年，召开多次部署会加强指导督促，整合资源，结合行政执法、宪法宣传日等重点工作开展多种形式的集中宣传活动。

8.关于“对基层司法所建设重视不够”的问题

整改情况：一是积极对接街道、财政部门、机关事务中心，通过用房置换、修缮、建设、协调等多种方式，实现我区司法所业务用房面积达标。按照“1名调解员+1名安置帮教社工+1名社区矫正社工”司法辅助人员模式对各司法所予以保障，实现了“2（政法专编）+N（司法辅助人员）”工作模式。二是合理调配现有人员力量，选派高学历、有司法职业资格的高素质人才到基层司法所任职，配强基层工作力量。

9.关于“推进基层民主法治建设力度不大”的问题

整改情况：一是创建区级人民调解专家库，已选聘12名调解领域行家里手为重大疑难矛盾纠纷提供支撑。二是积极推进个人品牌调解工作室建设，已建成21个。三是成立全省首家调解学院。对全区人民调解员分级分类、分期分批全覆盖轮训。2024年依托调解学院共计开展培训7次，覆盖1400余人次。

10.关于“律师监督管理不严”的问题

整改情况：一是加大律所监督指导力度，规范律师执业行为，提升律师行业服务质量和水平。二是依托市律协果博东方(中国)官方网站 城工委平台，以“1+1”工作模式，开展投诉举报的调查调处工作，确保群众诉求及时响应，投诉举报处理合法合规、无超期。

11.关于“党风廉政建设制度执行不严”的问题

整改情况：优化完善《果博东方(中国)官方网站 司法局廉政谈话制度的实施办法》，严格落实廉政谈话纪实台账制度，做好廉政谈话记录。

12.关于“对党员教育管理抓得不实”的问题

整改情况：一是按照违反“四种形态”相关制度规定，针对工作落实不力的党员干部及时进行提醒谈话或批评教育。二是持续深化纪检监察干部对新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习和理解，结合网上自学，提升纪检干部监督执纪能力和水平。

13.关于“群众工作质量不高”的问题

整改情况：一是建立健全考核评价机制，对工作人员的工作态度、办事效率、服务质量进行评估，根据考核结果进行奖惩，激励优秀人员，鞭策后进人员。二是制定果博东方(中国)官方网站 远程视频会见暂行规定（试行）和群众一次性告知书，对视频会见具体工作人员开展专题培训，修理更换网络设备，保障群众与监狱监押人员视频会见的质量。三是实行首问负责制、按照最多跑一次的要求，简化法律援助的办理流程、改进工作作风，提高服务效能。四是定期组织开展相关法律法规、政策文件、业务能力和礼仪服务等内容，提高工作人员的业务能力和服务质量。

14.关于“财务机构人员岗位设置不规范”的问题

整改情况：选优配齐装备财务科人员队伍，2024年11月27日召开党组会审议通过人事调整议题，目前装备财务科已有公职人员4名。

15.关于“内部控制制度不完善”的问题

整改情况：目前已修改完善果博东方(中国)官方网站 司法局财务管理制度（征求意见稿）、果博东方(中国)官方网站 司法局执法执勤用车使用管理暂行办法、武汉市果博东方(中国)官方网站 司法局“三重一大”事项清单（试行）、中共武汉市果博东方(中国)官方网站 司法局党组议事规则及果博东方(中国)官方网站 司法局局长办公会议事规则。

16.关于“民主生活会质量不高”的问题

整改情况：一是按照民主生活会工作要求，广泛征求各部门意见，认真撰写领导班子及个人对照检查材料，形成整改落实方案及班子整改清单，所有材料由党组书记审核后印发。二是深入开展谈心谈话，领导班子成员之间、班子与科室负责人之间一对一深入交流，谈工作、聊思想、解困惑，切实做到发现问题、指出问题、解决问题。

17.关于“年轻干部培养力度不够”的问题

整改情况：一是深化“清青子衿”青年干部教育培养品牌，积极搭建学习交流平台、才华展示舞台，推动营造“比学赶超”的良好氛围。2024年截止12月，已开展年轻干部培训7期，培训人数共计230余人次。二是目前正在动议及酝酿，计划启动科级干部选任工作，初步拟定提拔人员名单，选任一批政治素质高、工作能力强的优秀中层领导干部。

18.关于“专业化干部培养不足”的问题

整改情况：一是深化“清青子衿”青年干部教育培养品牌，积极搭建学习交流平台、才华展示舞台，推动营造“比学赶超”的良好氛围。2024年截止12月，已开展年轻干部培训7期，培训人数共计230余人次。二是鼓励和支持全区司法行政干警踊跃参加国家统一法律职业资格考试，目前我局通过司法考试人数为7人，占比已提升至14%。三是适时加大公务员招录转任力度。10月以来已成功调入1名年轻硕士研究生至我局任副科级领导职务。2025年将继续开展干部转任工作，拟转入有多年法律专业从业经验，符合转任资格条件的同志到我局工作。

19.关于“党总支统筹基层党建工作不充分”的问题

整改情况：一是加强党总支对基层党建工作统筹力度，及时研究部署巡察整改、发展党员、党员年报等基层党建工作，制定党建工作责任清单和项目清单，促进党建目标任务落地落实。二是加强党员教育管理，严格落实“三会一课”制度，组织开展“三会一课”知识测试，局党组书记带头讲党课，通过开展各种形式的主题教育活动，提高党员的思想政治素质和业务能力。

20.关于“‘三会一课’落实不到位”的问题

整改情况：一是强化宣传教育，对“三会一课” 制度全方位、多维度展开推广 ，充分运用线上线下学习模式，借助政务微信等线上平台，开设“三会一课”专题推送，在办公楼张贴“三会一课”制度牌，营造浓厚学习氛围。二是强化考核考评，对党员干部开展“三会一课”知识测试，对测试不合格者督促其开展自学补学，确保学习效果。三是在多形式补学“三会一课”相关内容，并组织开展“三会一课”知识测试。

21.关于“党组对律师行业党支部考核流于形式”的问题

整改情况：一是加强对律师行业日常党建工作的监督指导，巡察反馈以来，党总支书记、专职党建指导员多次指导律师事务所党建相关工作并提出要求。二是强化考核结果运用，将考核结果与党支部的奖惩、评先评优工作挂钩，以考核促提升。三是严格述职报告审核流程，党总支对述职报告质量进行严格审核，对出现大段雷同、脱离工作实际等不符合工作要求的要求重新撰写。

三、下一步工作打算

（一）坚持政治引领，巩固整改成效。司法局党组将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记重要论述和指示批示精神。以学习贯彻中央八项规定精神为契机，坚持严的主基调不动摇，巩固深化巡察整改成果，坚持“当下改”与”长久立”有机结合，建立 “问题发现-整改落实-成效评估-制度完善”闭环管理体系，对已整改问题实行台账式动态跟踪，通过定期回访检查、专项督导等方式防止反弹回潮，确保整改工作靶向发力、久久为功。

（二）完善制度体系，构建长效机制。以巡察整改为契机，在全力做好整改工作的同时，更加注重预防，深入剖析问题根源，聚焦制度漏洞和管理短板，围绕党风廉政建设、财务管理等重点领域、重要环节，修订完善《区司法局“三重一大”事项清单》《区司法局重大事项请示报告制度》等14项制度，持续推动形成以制度管人、按流程办事的长效治理机制，切实将整改成果转化为推动工作、促进发展的强大动力。

（三）坚持改促结合，压实工作责任。坚持把巡察整改成果融入日常工作、纳入年度考核，将巡察整改工作与落实上级要求结合起来，围绕中心、服务大局，建立“日常督查+专项检查”的监督动态管理。对整改工作推进不力、敷衍塞责的部门和个人，依规依纪严肃追责问责，以刚性约束倒逼责任落实，确保整改任务件件有回音、事事见实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。联系电话：027—86886550（接听时间为：8:30—12:00，14:30—17:30）；邮政信箱：湖北省武汉市果博东方(中国)官方网站 工业二路四号；电子邮箱：qsqsfjbgs＠163.com。