根据区委统一部署,2024年7月1日至8月30日,区委第四巡察组对区应急管理局党委进行了燃气安全管理推动行业高质量发展专项巡察。2024年11月1日,区委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、区应急管理局党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)统一思想认识。对区委巡察组反馈的问题,局党委始终保持政治上的清醒和坚定,照单全收,认真整改,坚决做到件件有落实,事事都到位。局党委书记坚决落实管党治党政治责任,自觉担负起“第一责任人”的责任,以“刀刃向内”的勇气带头进行整改,全力以赴推动巡察整改工作取得实效,促进燃气领域安全生产形势平稳。
(二)加强组织领导。局党委迅速成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改责任,狠抓整改落实。坚持问题导向,对巡察组指出的问题,逐一进行分析研究,深刻剖析根源,找准问题症结,制定切实可行的整改措施。局党委书记牵头抓总、靠前指挥,逐级传导压力,层层压实责任。局领导班子成员、各科室负责人履行好“一岗双责”,推进、落实各自领域巡察整改工作。
(三)确保整改落实。局党委专题研究巡察反馈问题整改工作,对反馈的每个问题逐一梳理,确保整改件件落实。针对整改中的重点难点问题,局党委书记亲自调度督办,及时召集相关科室研究细化整改措施,确保整改工作取得实效。充分发挥区安委会办公室作用,强化沟通协调和督查督办,督促燃气专委会办公室加强行业领域安全生产工作,同时抓好危险化学品和重点工贸企业燃气安全管理。
二、集中整改进展情况
(一)履行领导责任情况
1.学习领会习近平总书记指示批示精神和上级要求有欠缺
(1)重要内容未学习
整改情况:一是2024年12月12日召开局党委会学习习近平总书记对十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“6·13”燃气爆炸事故作出的重要指示和《城镇燃气管理条例》;二是针对性提出具体贯彻落实意见,结合“查除隐患 安全迎新”跨年专项整治行动,部署相关工作。
(2)结合实际有差距
整改情况:一是2024年12月12日召开局党委会学习习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店“6·21”燃气爆炸事故作出的重要指示和《城镇燃气管理条例》;二是针对性提出具体贯彻落实意见,结合“查除隐患 安全迎新”跨年专项整治行动,部署相关工作。
2.统筹协调不够有力
(3)统筹督导不到位
整改情况:一是组织开展区安委会2025年度第一次、第二次会议,王永胜常务副区长等区领导专题调度燃气领域安全生产工作;二是组织区燃气专委会报告2024年度第三季度和全年安全生产工作落实情况,以及2025年重点工作安排;三是组织开展城镇燃气领域安全生产督查督办,制发青安办函7件,督促整改隐患26条。
3.专项整治不够到位
(4)结合实际不紧密
整改情况:一是于2024年12月10日至12月20日组织开展化工(危化)企业城镇燃气专项安全检查,共检查了15家企业,排查出33项问题隐患,已全部整改完成;二是结合年度检查计划组织开展全区重点工贸企业燃气安全检查,全面排查企业燃气安全隐患。
(5)定期调度不严格
整改情况:一是于12月6日组织召开醇基燃料专项整治调度会,部署全区醇基燃料安全专项整治工作;二是将城镇燃气安全专项整治工作纳入工贸企业安全生产检查内容,每季度对执法检查情况在果博东方(中国)官方网站 政府官网进行公示。
4.基础工作不够扎实
(6)基础工作不够扎实
整改情况:一是组织摸底排查全区化工(危化)企业使用燃气情况、使用数量及现场管控措施,化工(危化)企业共有15家企业使用燃气,已形成化工(危化)企业使用燃气情况台账;二是对全区重点监管工贸企业排查摸底,全面梳理企业使用燃气种类、存放数量以及现场管控措施等基本情况,摸清底数。
(二)履行管理责任情况
5.“问题气”监管不容乐观
(7)“问题气”管理覆盖不全
整改情况:组织摸排全区餐饮企业使用醇基燃料情况,全区共有80家餐饮企业使用醇基燃料,已更新醇基燃料使用企业台账清单。
(8)“问题气”监管效果较差
整改情况:组织开展全区醇基燃料专项整治,组织各街道、区开发区、各相关部门开展专项整治,重点检查了企业经营醇基燃料账目、落实危化品“一书一签”制度以及合法合规经营情况,共排查出28项问题隐患,已整改完成。
(9)“问题气”整治较乏力
整改情况:组织开展全区醇基燃料专项整治,全面排查醇基燃料经营企业存在的安全隐患,着力整治醇基燃料经营不规范、账目混乱等问题,共排查出28项问题隐患,已整改完成。
6.执法检查力度不足
(10)专项检查不深入
整改情况:于2024年12月10日至12月20日组织开展化工(危化)企业城镇燃气专项安全检查,重点检查企业生产过程中的违章指挥、操作,违反工作纪律等问题,以及企业燃气使用培训内容的针对性和实效性,共检查了15家企业,排查出33项问题隐患,已全部整改完成。
7.行业领域燃气安全责任压实不够
(11)行业领域燃气安全责任压实不够
整改情况:于2024年12月10日至12月20日组织开展化工(危化)企业城镇燃气专项安全检查,重点检查食堂燃气的安全风险管控措施,共检查了15家企业,排查出33项问题隐患,已全部整改完成。
(三)履行生产经营主体责任情况
8.制度建设差距明显
(12)管理制度照搬照抄
整改情况:督促企业整改完成,企业已完善内部安全管理制度,结合公司特点更新特殊作业管理制度。
9.全员安全生产责任制落实有差距
(13)企业压实安全生产责任不够
整改情况:督促企业整改完成,企业对消防器材进行重新检查,及时更换压力不足的灭火器,确保现场灭火器压力正常。
10.安全生产应急演练不到位
(14)安全生产应急演练不到位
整改情况:督促企业整改完成,企业已全面检查应急演练记录本,加强管理,杜绝此类事件再次发生。
三、下一步工作安排
(一)坚定不移巩固整改成效。对于已经完成整改的任务,严格执行工作规范要求,保持不松劲、不减压的工作态势,持续巩固整改成果,坚决防止问题反弹,不断推动应急管理工作迈上新的台阶。
(二)健全完善长效工作机制。以本次巡察问题整改为契机,进一步加强党的建设,切实做到以整改严纪律、转作风、提能力、促发展,对整改过程中已经建立完善的各项制度机制,坚决贯彻执行,深化对整改成效的总结与应用,着力提高应急管理干部队伍的整体素质和业务能力,
(三)坚决落实燃气安全责任。认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧密围绕区委、果博东方(中国)官方网站的中心任务,把巡察成果转化为推动应急管理和安全生产工作发展的动力,着力推进燃气安全领域责任落实、隐患治理、宣传教育、应急准备等各项工作,为我区高质量发展提供坚强的安全保障。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系地址:武汉市果博东方(中国)官方网站 冶金大道15号,联系电话:027—86666953。
中共武汉市果博东方(中国)官方网站 (化工区)应急管理局党委
2025年5月30日
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