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《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案(2023年修订版)》政策解读

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发布时间:2023-12-29  |  解读单位:武汉市果博东方(中国)官方网站 应急管理局

2023年12月10日,区人民政府办公室印发了《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案(2023年修订版)》(青政办〔2023〕23号)。现按照有关要求,对《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案(2023年修订版)》解读如下:

一、修订的背景

根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《湖北省森林防火条例》《湖北省突发事件总体应急预案》《湖北省森林火灾应急预案》《武汉市突发事件总体应急预案》《武汉市森林火灾应急预案(2023版)》和《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》(中办发〔2022〕60号)等相关法律、法规、规定,果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部办公室于2023年7月组织修订《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案》。

二、修订的必要性

2023年3月,湖北省森林防灭火指挥部办公室印发《湖北省森林火灾应急预案》;2023年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》,以及果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部成员名单、果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火主管部门的调整,有关森林防灭火的相关部门、职能和内容有了较大变化。

原《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案》(2021年版)中的相关内容亟需调整和完善,从而确保森林火灾应对机制的健全、森林火灾处置流程的规范。

三、主要修订内容说明

《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案(2023年修订版)》主体内容包含总则、主要任务、组织指挥体系、应急力量、预警和信息报告、应急响应、后期处置、综合保障、附则、附件等内容。本次修订的主要内容包括:

(一)按照《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部关于调整区森防指成员单位及组成人员的通知》(青森防指〔2022〕1号)和相关文件内容,确定了果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急组织指挥体系,明确了果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部及成员单位、森林防灭火指挥部办公室、基层应急指挥机构、现场指挥机构和专家组的主要职责,建立了应急组织机构、应急救援队伍和专家组通讯录。

(二)增加了森林火灾主要任务:解救疏散人员、组织灭火行动、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定;明确了力量编成情况和力量调动原则。

(三)按照《武汉市森林火灾应急预案》(2023版)等要求,结合果博东方(中国)官方网站 (化工区)实际情况,完善细化了应急响应的分级标准、响应程序、指挥职责、处置措施等要求。

(四)根据《武汉市森林火灾应急预案》(2023版)等要求,完善了森林火灾发生后的信息报告流程及要求、信息发布与舆论引导等相关要求。

(五)细化工作总结、增加灾后重建相关内容。完善预案管理、更新和演练等相关内容。

(六)对果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾的风险进行了分析评估、应急资源进行了调查分析,收集完善了相关应急资源信息。

四、修订过程概述

(一)2023年7月下旬,果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部办公室(武汉市果博东方(中国)官方网站 应急管理局)组织启动《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案》的修订工作,8月上旬进行全区涉林村调研,8月中旬至9月上旬进修编形成征求意见稿。

(二)2023年9月中旬,果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部办公室将《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案》征求意见稿发送给果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部成员单位征求意见;9月下旬,果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部办公室根据相关部门提出的修改意见,对应急预案相关内容进行了修改完善,形成送审稿。

(三)2023年10月18日,果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部办公室组织相关专家召开了《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案》专家评审会,专家组经认真讨论与评议,出具了审核意见,一致同意《果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林火灾应急预案》修改完善后按程序报批。

(四)2023年11月,果博东方(中国)官方网站 (化工区)森林防灭火指挥部办公室根据评审专家组意见对应急预案等相关内容进行了修改与完善,形成报批稿。

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